半年來(lái),，縣扶貧辦紀(jì)檢組在縣紀(jì)委和辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在同事們的大力支持下,，嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,，圍繞“監(jiān)督 執(zhí)紀(jì) 問(wèn)責(zé)”，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”作用，努力協(xié)助辦黨組落實(shí)好主體責(zé)任，并履行好監(jiān)督責(zé)任,，為精準(zhǔn)扶貧工作提供紀(jì)律保障。
一是落實(shí)好協(xié)助辦黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,，結(jié)合單位實(shí)際，及時(shí)向辦黨組提出意見(jiàn)和建議,。協(xié)助辦黨組在年初召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,，研究制定了《縣扶貧辦2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見(jiàn)》和《清豐縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》，并成立了縣扶貧辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了目標(biāo)任務(wù),、責(zé)任范圍,，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局,。同時(shí),，為更好地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，協(xié)助辦黨組制定了《縣扶貧辦關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,，進(jìn)一步壓實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,，確保黨組和紀(jì)檢組守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育防范。認(rèn)真開(kāi)展好廉政學(xué)習(xí)警示教育活動(dòng),。一是組織學(xué)習(xí)好與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的黨紀(jì)法規(guī),、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神；二是適時(shí)觀看廉政教育記錄片,；三是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)違規(guī)典型案例通報(bào)精神，以鏡為鑒,；四是結(jié)合扶貧業(yè)務(wù)工作開(kāi)展經(jīng)常性談話提醒紀(jì)律警示活動(dòng),；五是印發(fā)相關(guān)文件資料到干部職工手中，自學(xué)領(lǐng)會(huì),。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,，堅(jiān)持以人為本、客觀公正,，教育為主,、注重預(yù)防的原則,，切實(shí)做到宣傳教育零盲區(qū)，抓早抓小,，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早批評(píng),、早糾正,。截至目前，共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)警示教育活動(dòng)10余次,。同時(shí)做好廉政宣傳和信息報(bào)送工作,，及時(shí)向縣紀(jì)委和上級(jí)新聞媒體報(bào)送信息，截止目前,，共向縣紀(jì)委報(bào)送工作信息54條,，在清豐紀(jì)檢監(jiān)察信息(黨風(fēng)政風(fēng)專刊)發(fā)布工作信息1條,，在清豐網(wǎng)發(fā)布工作信息56條,。
三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。一是制定《個(gè)人權(quán)利責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范清單》,，明確個(gè)人權(quán)利責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施,；二是制定《單位責(zé)任清單,、權(quán)力清單、專項(xiàng)扶貧資金管理清單“三張清單”》,，明確行政權(quán)力邊界,，優(yōu)化行政流程，強(qiáng)化資金監(jiān)管,，防止行政權(quán)力缺位,、越位、錯(cuò)位,；三是制定《縣扶貧辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》,，全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位,；四是制定《項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督清單》，明確權(quán)力事項(xiàng),、責(zé)任事項(xiàng),、監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督措施，更有效地對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；五是制定《清豐縣精準(zhǔn)扶貧廉政監(jiān)督卡》和《清豐縣扶貧項(xiàng)目‘小微權(quán)利’運(yùn)行圖》，列清并公開(kāi)了可投訴舉報(bào)的違法違紀(jì)行為,、舉報(bào)電話,、電子郵箱和意見(jiàn)箱，明確了扶貧項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行流程,，并與《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》一同下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把廉政監(jiān)督卡在每個(gè)行政村進(jìn)行張貼公告，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,，做到家喻戶曉,、人人皆知，使扶貧工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,，著力營(yíng)造廣泛支持,、積極參與、合力推進(jìn)的良好氛圍,，避免“暗箱操作”,。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村扶貧干部對(duì)運(yùn)行圖和管理辦法認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握,，讓基層黨員干部對(duì)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行流程和管理辦法心中知曉明了,，知道什么該做，什么不該做,，做到教育提醒在前,，懲戒在后，標(biāo)本兼治,；六是制定《清豐縣扶貧辦廉政監(jiān)督管理35項(xiàng)制度》,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人,、管事,，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，更有效地進(jìn)行監(jiān)督管理,、防范廉政風(fēng)險(xiǎn),、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生,。
四是開(kāi)展好自查自糾,，抓好整改提高。按照開(kāi)展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求,，對(duì)照《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，迅速?gòu)膬?nèi)部嚴(yán)格自查自糾，重點(diǎn)對(duì)整村推進(jìn),、到戶增收和雨露計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào),、審批、安排,、招投標(biāo),、實(shí)施、驗(yàn)收和資金撥付等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,，通過(guò)翻閱檔案,、實(shí)地查看、走訪調(diào)查等形式查找是否有違紀(jì),、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,。對(duì)自查出的問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因,，舉一反三,，及時(shí)采取整改措施，制定整改臺(tái)賬,，確保整改到位,。同時(shí)按照縣國(guó)土、房產(chǎn),、公安,、稅務(wù)等部門(mén)提供的人口比對(duì)數(shù)據(jù)，及時(shí)把不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人口信息反饋給各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，確保系統(tǒng)內(nèi)不符人口及時(shí)刪除,，精準(zhǔn)識(shí)別，公平公正,。辦紀(jì)檢組全程參與,，對(duì)自查自糾和整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保真查,、真糾,、真改，真正見(jiàn)實(shí)效,。
五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。扶貧項(xiàng)目和資金的管理是扶貧工作的核心，對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的監(jiān)管尤為重要,，也是紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)和工作重點(diǎn),。堅(jiān)持全程監(jiān)督、及時(shí)跟進(jìn),，做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里,，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,。進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督和事前事中監(jiān)督，使監(jiān)督關(guān)口前移,，避免被動(dòng)監(jiān)督和事后監(jiān)督,，采取定期和不定期的方式，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地深入到扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn),、到戶增收、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目,，對(duì)項(xiàng)目申報(bào),、審批、安排,、招投標(biāo),、實(shí)施、驗(yàn)收,、資金撥付等每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查,，通過(guò)明察暗訪和專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正整改,，確保不踩紅線,、不闖禁區(qū)，公開(kāi),、公平,、公正，合理,、合規(guī),、合法，?？顚Ｓ?，不出現(xiàn)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓老百姓順心,、安心,、放心，真正得到實(shí)惠,。截止目前,，共開(kāi)展監(jiān)督檢查11次，保證了1355萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目安全運(yùn)行,，受益貧困人口11480人,。同時(shí)加強(qiáng)單位黨風(fēng)政風(fēng)電子監(jiān)督平臺(tái)使用監(jiān)督管理工作，實(shí)時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,，推動(dòng)責(zé)任落實(shí),，確保政令暢通,。
六是加強(qiáng)輿情監(jiān)控。密切關(guān)注各新聞媒體,、網(wǎng)站論壇等有關(guān)扶貧的舉報(bào)和曝光,，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控范圍,，建立健全涉腐涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析,、研判工作機(jī)制,，提高應(yīng)對(duì)和處置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，有針對(duì)性地采取跟進(jìn)措施,，排查問(wèn)題線索,，加強(qiáng)督辦把關(guān)，確保件件有調(diào)查,、事事有結(jié)果,，為我縣精準(zhǔn)扶貧工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
七是精準(zhǔn)對(duì)接,，集中整治,。為落實(shí)好扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，積極主動(dòng)與縣檢察院對(duì)接,，聯(lián)合制定了《清豐縣人民檢察院關(guān)于履行檢察職能服務(wù)和保障精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》,，以檢察機(jī)關(guān)的提前介入，促使廣大黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中自警,、自醒,、自勵(lì)，做到為民,、務(wù)實(shí),、清廉。通過(guò)解決和消除教育,、制度,、監(jiān)督上存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制截留挪用,、貪污賄賂,、濫用職權(quán)、玩忽職守和失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,。
八是主動(dòng)借勢(shì),，扎實(shí)推進(jìn)。積極配合上級(jí)紀(jì)檢,、審計(jì)等部門(mén)對(duì)我縣扶貧項(xiàng)目和資金的巡察和審計(jì),，切實(shí)把巡察和審計(jì)作為推進(jìn)“扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治”工作的重要抓手,，及時(shí)提供巡察和審計(jì)所需的資金項(xiàng)目文件、檔案,、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,，并對(duì)巡察和審計(jì)提出的問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),、剖析原因,，舉一反三，認(rèn)真抓好整改,，確保事事有著落,，件件有回音，力爭(zhēng)做到通過(guò)抓巡察審計(jì)整改,、建立健全和落實(shí)規(guī)章制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,。
半年來(lái),，辦紀(jì)檢組積極主動(dòng)融入扶貧工作大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,，但與上級(jí)的要求還有一定差距,，還存在一些問(wèn)題：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；二是內(nèi)部監(jiān)督制約還有不到位之處,，監(jiān)督制約機(jī)制還存在一定的薄弱環(huán)節(jié),；三是工作方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
今后工作中,，辦紀(jì)檢組重點(diǎn)抓好以下工作：
一,、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在辦黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，積極協(xié)助辦黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),，及時(shí)向縣紀(jì)委和辦黨組報(bào)告重大問(wèn)題線索摸排情況和處置情況,，有事報(bào)問(wèn)題、無(wú)事零報(bào)告,。
二,、進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，確保政令暢通,。強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)和警示教育，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件和精神,，從小事抓起,，開(kāi)展好經(jīng)常性的談話提醒活動(dòng),，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早批評(píng)、早糾正,。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決克服組織渙散,、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,。
三、進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，細(xì)化單位廉潔從政要求,，從規(guī)范權(quán)力入手,，開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估，梳理制度存在的漏洞和缺陷,，針對(duì)性地加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),。推廣行之有效的做法，扎嚴(yán)補(bǔ)齊查出的漏洞和短板,，形成按規(guī)矩辦事,、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
四,、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。狠抓依法行政，提升規(guī)范管理能力,，拓展優(yōu)化服務(wù)機(jī)制措施,，不斷研究新措施，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),，從源頭上,、制度上、機(jī)制上預(yù)防不正之風(fēng),，堅(jiān)持立行立改,，兌現(xiàn)承諾，自覺(jué)接受監(jiān)督,，強(qiáng)化廉政勤政意識(shí),。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,。結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn),、到戶增收,、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展，從項(xiàng)目申報(bào),、審批,、安排、實(shí)施,、驗(yàn)收到資金撥付,，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有針對(duì)性地進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止發(fā)生擠占,、截留,、挪用和貪污等違法違紀(jì)現(xiàn)象，確保專項(xiàng)資金安全使用,。