作為浙江省一級人民調(diào)解員,，她不遠(yuǎn)千里將工作室搬至河南,；她組織實施人民調(diào)解員培養(yǎng)計劃，建立“娟子工作室+婦聯(lián)”模式，將各級婦聯(lián)干部,、巾幗志愿者、“好媳婦”等納入培養(yǎng)計劃,，提高她們預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,。
“謝謝你們解開了我的心病，以后我一定和丈夫好好經(jīng)營自己的家庭,。”在河南省濮陽市“娟子工作室”,，從爭吵埋怨到互相諒解，一件件“家事”得到和解,，基層“婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作室”模式正在發(fā)揮實效,。
不遠(yuǎn)千里“化干戈”
“娟子工作室”的創(chuàng)辦人名為蔡娟，曾是浙江省一級人民調(diào)解員,。2019年,，她將自己干得風(fēng)生水起的“娟子工作室”從浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)搬進(jìn)河南省清豐縣，致力于將“楓橋經(jīng)驗”與“清豐模式”的創(chuàng)新融合發(fā)展,，用心用情用力化解矛盾糾紛守護(hù)平安和諧,。
為什么“拋家舍業(yè)”，不遠(yuǎn)千里去河南,？“我從清豐的創(chuàng)新舉措中受到很多啟發(fā),，那次清豐之行是一次‘傳經(jīng)’之行，更是‘取經(jīng)’之行,。”蔡娟告訴中國婦女報全媒體記者,，最初到河南調(diào)研，她就發(fā)現(xiàn)“清豐模式”和“楓橋經(jīng)驗”既一脈相承,，又有獨特魅力,，尤其是通過機制創(chuàng)新充分調(diào)動了調(diào)解員的積極性，實現(xiàn)了干部隊伍年輕化,，使辦案數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,。“這里有靈活的‘訪訴調(diào)’對接聯(lián)動機制、廣泛輻射的司法調(diào)解機制,，還引進(jìn)了智能化調(diào)解員設(shè)備……”蔡娟回憶當(dāng)初的“大開眼界”,，仍十分激動。恰逢當(dāng)時清豐縣司法局遞上了“橄欖枝”,，邀請蔡娟以特殊人才的身份加入,。反復(fù)思考，蔡娟決定“挑起擔(dān)子”,，做一個開疆?dāng)U土的“外鄉(xiāng)人”,。
“獨自遠(yuǎn)行,，目的地河南省清豐縣司法局。”這是2019年12月18日,，蔡娟在朋友圈鄭重寫下的一段話,。那天起，她踏上了一段“追夢”的征程,。一個新的基層法律救助的夢想,，在心中落地生根。出發(fā)前,，蔡娟隨身攜帶的除身份證,、手機、包,、楓橋香榧外,，還有“楓橋經(jīng)驗”U盤和一顆黨徽。“我放棄優(yōu)厚與舒適的生活來到陌生的地方,，看中的不是清豐的待遇,，而是熱火朝天的實干氛圍，我相信‘楓橋經(jīng)驗’與‘清豐模式’相結(jié)合一定會大有作為,。”蔡娟堅定地說,。
如魚得水“搭班子”
“蔡娟是我們從楓橋鎮(zhèn)引進(jìn)的特殊人才，要安排好工作,、解決好待遇,、關(guān)照好生活，讓她在工作上感覺如魚得水,，在生活上感覺如家溫暖,。”一到新工作崗位，組織上的溫暖迎面而來,，給予了蔡娟極大的信心和決心,，“我不能辜負(fù)組織上對我的厚望，不僅要辦好‘娟子工作室’,，而且要出一批娟子式的品牌調(diào)解員,。”蔡娟深知，她要帶給這片土地的不僅僅是個人經(jīng)驗,，更是燃遍中原大地“基層民主法治”的火種——人民調(diào)解員的培育機制,。
如何將“楓橋經(jīng)驗”與“清豐模式”相互融合，發(fā)揮出“1+1>2”的效果,，是蔡娟最先思考的問題,。為此，在當(dāng)?shù)厮痉ǖ炔块T的大力支持下,，蔡娟組織實施了“娟子式調(diào)解員”培養(yǎng)計劃,，堅持每月舉辦一期調(diào)解員培訓(xùn)班,，每兩個月帶一名學(xué)員，并加班加點,，用半年時間編寫了7萬余字的培訓(xùn)教材,。她還根據(jù)近幾年的調(diào)解工作經(jīng)驗，撰寫了《“三治融合”與新形勢下經(jīng)濟社會矛盾調(diào)解創(chuàng)新研究》《楓橋經(jīng)驗的踐行者——從江南的楓橋到中原的清豐》《楓橋經(jīng)驗之人民調(diào)解清豐模式》等一系列著作,，補短強弱基層調(diào)解理論指導(dǎo),。同時,，為激勵調(diào)解員快速成長,，蔡娟特意從稿費中拿出1萬元設(shè)立了“娟子式調(diào)解員培養(yǎng)基金”。“在清豐,，做一名人民調(diào)解員十分光榮,！”蔡娟的得意門生高明雙大學(xué)畢業(yè)后，在清豐縣大屯鄉(xiāng)擔(dān)任專職人民調(diào)解員,。剛來時,，周圍群眾對她頗多疑問，“年輕人都沒成家立室,，怎么調(diào)解家事,？”但高明雙沒有被難住，她逮住機會就向蔡娟請教,，培訓(xùn)場場不落,。
有一次，縣里幾名婦女被服裝廠欠薪,，討薪無門后無計可施,，高明雙當(dāng)即請來值班律師，了解當(dāng)事人與企業(yè)簽訂的合同性質(zhì),，后又將企業(yè)負(fù)責(zé)人請到了現(xiàn)場,。在她推心置腹地反復(fù)勸說后，企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)場打下欠條,，約定還款期限,。一年之后，高明雙被清豐縣人民調(diào)解員協(xié)會正式聘為職業(yè)調(diào)解師,。
“優(yōu)秀的年輕調(diào)解員經(jīng)考核,，可被聘為職業(yè)調(diào)解師”，這在清豐是一項效果理想的機制創(chuàng)新,，調(diào)解員待遇好了,，身份有了，干勁更足,。不僅如此,，蔡娟在實踐中深刻認(rèn)識到發(fā)揮廣大女性調(diào)解員力量的重要性,。她積極與河南省濮陽市婦聯(lián)對接，建立“娟子工作室+婦聯(lián)”模式,，將各級婦聯(lián)干部,、巾幗志愿者、“好媳婦”等納入培養(yǎng)計劃,，通過線上線下傳經(jīng)驗,、教方法、授技巧,，提高她們預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,。
事事回應(yīng)“暖民心”
“哪里有需要，哪里就有人民調(diào)解員,。”今年大年初一,，本是團圓歡聚的日子，蔡娟卻匆匆收拾行裝,，從浙江老家趕回清豐,。原來，一位當(dāng)事人與丈夫發(fā)生糾紛后,，一氣之下離家出走,。感到委屈難消的當(dāng)事人打通了娟子的電話，情緒越來越激動,，娟子擔(dān)心當(dāng)事人打不開心結(jié)走上極端,，再三思慮決定驅(qū)車趕回。
“想不到娟子為我家的事,，正月初一趕回清豐,。”當(dāng)事人見到娟子后，感動不已,，情緒上也平復(fù)很多,。娟子為當(dāng)事人提前準(zhǔn)備了熱水和紅棗粥，觀察了她的情緒狀態(tài),，經(jīng)過一番疏導(dǎo)和家事糾紛案例分析,，當(dāng)事人有所觸動。隨后,，娟子趁熱打鐵開車送當(dāng)事人回家,，面對面勸解夫妻二人，最終這起感情糾紛在娟子的努力下徹底化解,。
婚姻家庭糾紛調(diào)解講究“情法并重”,。蔡娟列舉，調(diào)解員會先安撫雙方情緒，再把子女撫養(yǎng),、再婚風(fēng)險,、夫妻責(zé)任義務(wù)等一一掰開來分析，兼顧“法理”與“情理”,，讓夫妻雙方領(lǐng)悟到彼此的重要性,、家庭和睦的深遠(yuǎn)影響。“家庭糾紛看起來是一件小事,，但如果不及時化解,，就有可能由民轉(zhuǎn)刑，我們工作室要做的,，就是用真心溫暖當(dāng)事人的心,。”蔡娟介紹，對調(diào)解中的困難家庭,，濮陽市婦聯(lián)還聯(lián)合多部門,，對困難家庭進(jìn)行幫扶,，彌合因經(jīng)濟困境導(dǎo)致的家庭情感裂痕,。
如今，在濮陽,，“娟子工作室”已逐漸成為家事調(diào)解的響亮品牌,，并輻射帶動了縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）三級“娟子式家事調(diào)解工作室”組建，各級工作室以婚姻家庭糾紛預(yù)防化解為切入點,，持續(xù)推動婦聯(lián)組織嵌入,、工作融入、力量加入基層治理,，將“娘家人”的溫暖送到婦女群眾身邊,，為婚姻家庭糾紛調(diào)解注入了專業(yè)力量。
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