法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ),。法治社會建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,，是增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感的重要舉措，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求和題中應(yīng)有之義,。黨的二十大報告對堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，加快建設(shè)法治社會作出重大決策部署，為法治社會建設(shè)指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。
弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者,、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,。習(xí)近平總書記指出：“法律要發(fā)揮作用,，需要全社會信仰法律。”“只有內(nèi)心尊崇法治,，才能行為遵守法律,。”法治社會建設(shè)要把培育全社會法治意識、法治精神,、法治理念,、法治信仰作為基礎(chǔ)性工程來抓，以充分調(diào)動人民群眾參與法治的積極性主動性創(chuàng)造性，樹立起對法治內(nèi)心擁護(hù),、真誠信仰和忠誠踐行的主體自覺,。
法治自覺來自社會主義法治精神的弘揚(yáng)和引領(lǐng)。法治精神是全面依法治國的精神動力,，是法律進(jìn)入人的內(nèi)心世界的價值支撐和思想指引,。時任浙江省委書記的習(xí)近平同志曾指出，“法治精神是法治的靈魂,。人們沒有法治精神,、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無本之木,、無根之花,、無源之水”，提出要“努力把法治精神,、法治意識,、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現(xiàn)于人們的日常行為之中,。這包括培養(yǎng)人們的理性精神,、誠信守法的精神、尊重法律權(quán)威的精神,、權(quán)利與義務(wù)對稱的精神,、依法維權(quán)和依法解決糾紛的習(xí)慣等等”。建設(shè)法治社會,，必須要大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,，使之內(nèi)化于心、外化于行,、固化于制,，推動法治精神轉(zhuǎn)化為具體法治實(shí)踐。
法治自覺來自中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承和浸潤,。任何法治文明背后都有特定的文化支撐,，最具生命力的法治體系一定扎根在最深厚的文化土壤之中。中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，為社會培育法治文化,，提供了源源不斷的精神血脈和豐厚滋養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出：“自古以來,，我國形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系,，積淀了深厚的法律文化。中華法系形成于秦朝,，到隋唐時期逐步成熟,，《唐律疏議》是代表性的法典,，清末以后中華法系影響日漸衰微。與大陸法系,、英美法系,、伊斯蘭法系等不同，中華法系是在我國特定歷史條件下形成的,，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn),。”我國古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源,，如出禮入刑,、隆禮重法的治國策略，民惟邦本,、本固邦寧的民本理念,，天下無訟、以和為貴的價值追求,，德主刑輔,、明德慎罰的慎刑思想，援法斷罪,、罰當(dāng)其罪的平等觀念,，保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則,，等等,。習(xí)近平總書記也在多個場合引用相關(guān)名言警句，比如,，“法令行則國治,，法令弛則國亂”“國無常強(qiáng)，無常弱,。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),，奉法者弱則國弱”等。這些中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中煥發(fā)時代價值,，也在影響著人們的法治意識,，成為人們樹立法治自覺的文化基因。
建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,，深入開展法治宣傳教育,，增強(qiáng)全民法治觀念
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視增強(qiáng)全民法治觀念,，明確要求“注重培育人們的法律信仰,、法治觀念、規(guī)則意識,，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù),、社會責(zé)任,、家庭責(zé)任，營造全社會都講法治,、守法治的文化環(huán)境”,。
公共法律服務(wù)是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作,，承擔(dān)著為全民提供法律知識普及教育和法治文化活動等職能,。因此，法律服務(wù)供給的過程也是法治宣傳的過程,，如果法律服務(wù)體系不完備,，人們的法律需求得不到滿足，全社會尊法學(xué)法守法用法的法治觀念就難以形成,。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,，人民群眾的權(quán)利意識和法律意識不斷增強(qiáng)，法律服務(wù)需求不斷增長,，但公共法律服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)展不平衡,、設(shè)施不完善等短板日益凸顯，特別是一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)尚存在著法律服務(wù)資源緊張且人才儲備不足,、經(jīng)費(fèi)保障不足,、公眾知曉率和使用率不高、智能化水平偏低等問題,。因此,，建設(shè)法治社會亟須加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,，不斷提升法律服務(wù)的群眾滿意度和社會公信力，讓人民群眾共享公共法律服務(wù)成果,。
法治宣傳教育是增強(qiáng)公民對法律法規(guī)知曉度,、法治精神認(rèn)同度、法治實(shí)踐參與度的基本方式,，對于推動法治文化蓬勃發(fā)展,，增強(qiáng)全社會法治觀念，提高社會治理法治化水平具有重要作用,。當(dāng)前,，我國已經(jīng)進(jìn)入了“八五”普法的第二個年頭，新階段的法治宣傳教育要更加聚焦于讓法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則的目標(biāo),，通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),，實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系,、國民教育體系,、社會教育體系,；推動實(shí)踐養(yǎng)成，把提升公民法治素養(yǎng)與推進(jìn)依法治理等實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合,，把公民法治素養(yǎng)基本要求融入市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則,、行業(yè)規(guī)章,、團(tuán)體章程等社會規(guī)范，融入文明創(chuàng)建,、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)活動,；完善制度保障，建立健全對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度,，把公民法治素養(yǎng)與誠信建設(shè)相銜接,，健全信用獎懲和信用修復(fù)機(jī)制等舉措,，不斷推動公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,。
推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會治理法治化水平
社會治理法治化水平?jīng)Q定法治社會建設(shè)水平,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,，要整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性。”隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,，我國社會逐漸呈現(xiàn)出社會層次立體化,、社會主體多樣化、社會利益差別化,、社會矛盾復(fù)雜化的新局面,，堅(jiān)持多層次多領(lǐng)域依法治理便成為提升社會治理法治化水平的必然要求。“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理”也多次出現(xiàn)在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》《中央宣傳部,、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021－2025年）》以及黨的二十大報告等重要文件,、文獻(xiàn)中，這體現(xiàn)了對多年來我國依法治理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，也反映了我們黨對社會治理和依法治國規(guī)律性認(rèn)識的深化,。新階段推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，要著力推進(jìn)市域治理創(chuàng)新,，深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理,，健全村級議事協(xié)商制度，加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),；深化依法治校,、依法治企,、依法治網(wǎng)；廣泛開展行業(yè)依法治理,；加強(qiáng)社會應(yīng)急狀態(tài)下專項(xiàng)依法治理,，堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理,、源頭治理有機(jī)結(jié)合,，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動；發(fā)揮人民團(tuán)體和社會組織在法治社會建設(shè)中的積極作用,；依法妥善處置涉及民族,、宗教等因素的社會問題等，全面提升社會治理法治化水平,，依法維護(hù)社會秩序,、解決社會問題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系,、推動社會事業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)
培育全社會辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,，是法治社會建設(shè)的重要內(nèi)容、實(shí)踐土壤和主要目標(biāo),。“正人者先正己,，律人者先律己”，要讓全社會相信法律,、遵守法律,，讓法律成為人民心中的信仰，就要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“政府是執(zhí)法主體,，對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究甚至以權(quán)壓法,、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題,，老百姓深惡痛絕,，必須下大氣力解決。”現(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄,，有的存在有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私枉法等問題,，影響了黨和國家的形象和威信，損害了經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序,，也都產(chǎn)生了惡劣的影響。顯然,，領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)全面依法治國中可謂責(zé)任重大,，使命艱巨。習(xí)近平總書記明確指出：“要把推進(jìn)全民守法作為基礎(chǔ)工程,，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法,、解決問題靠法,。”領(lǐng)導(dǎo)干部要始終成為法治的示范者、引領(lǐng)者,、先行者,，堅(jiān)持以身作則、以上率下,，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，帶動全社會一起努力,，在建設(shè)法治社會上不斷取得新成效,。
（作者：田訓(xùn)龍，系河南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員,、河南財經(jīng)政法大學(xué)社會學(xué)院院長）
