新華網(wǎng)澳大利亞布里斯班１１月１６日電題：探求全球經(jīng)濟(jì)治理新途徑
——習(xí)近平主席出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)側(cè)記
新華社記者徐劍梅 李斌
北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議大幕甫落,，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)接踵開始。
怎樣發(fā)掘和培育持久增長(zhǎng)的動(dòng)力,？怎樣維護(hù)和發(fā)展帶動(dòng)增長(zhǎng)的開放型經(jīng)濟(jì),？怎樣實(shí)現(xiàn)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,，從而確保共同繁榮？
這是亞太之問,，亦是世界之問。
?。保痹拢保等罩粒保度?，在南太平洋環(huán)抱的澳大利亞“陽(yáng)光之城”布里斯班,，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平第二次出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
問道創(chuàng)新發(fā)展：合作要長(zhǎng)遠(yuǎn) 改革要堅(jiān)決
當(dāng)今世界,，正在經(jīng)歷復(fù)雜多變的深度調(diào)整周期,。
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，涵蓋世界主要發(fā)達(dá)和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,，是２００８年國(guó)際金融危機(jī)直接催生的全球經(jīng)濟(jì)治理新平臺(tái),，在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)方面肩負(fù)著重要使命。
?。保等丈衔?，與以往不同，布里斯班峰會(huì)在澳大利亞總理阿博特倡議下,，以一場(chǎng)非正式議程拉開帷幕,。而在此之前，一項(xiàng)峰會(huì)外的非正式議程已先行啟動(dòng),。
早晨８時(shí)半,，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在布里斯班皇家公園飯店舉行會(huì)晤。習(xí)近平主席,、巴西總統(tǒng)羅塞夫,、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪,、南非總統(tǒng)祖馬,，短短４個(gè)月再度聚首，５雙手同時(shí)伸出,，緊緊握在一起,。
２１世紀(jì)全球變遷重大特征之一,，就是中國(guó)等新興市場(chǎng)大國(guó)群體性崛起,，彼此同聲相應(yīng)、同氣相求,，積極爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán),。在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人正式聚首之前，金磚國(guó)家率先協(xié)調(diào),，加強(qiáng)合作,，意義非凡。
——要繼續(xù)建設(shè)一體化大市場(chǎng),、金融大流通,、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、人文大交流，抓緊落實(shí)建立金磚國(guó)家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排,。
——要做到政治和經(jīng)濟(jì)“雙輪”驅(qū)動(dòng),，既做世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)力引擎，又做國(guó)際和平之盾,，深化在國(guó)際政治和安全領(lǐng)域協(xié)調(diào)和合作,，維護(hù)國(guó)際公平正義。
——要積極參與國(guó)際多邊合作,，提高在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán),；致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國(guó)際貨幣基金組織改革方案,，推動(dòng)解決全球發(fā)展問題,。
……
習(xí)近平主席的發(fā)言，力倡開放,、包容,、合作、共贏的金磚國(guó)家精神,，獲得積極回應(yīng),。五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就金磚國(guó)家合作以及重大國(guó)際和地區(qū)問題深入交換意見，取得高度共識(shí),。
隨后,，習(xí)近平主席來(lái)到昆士蘭州議會(huì)大廈，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)非正式討論會(huì),，就經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行交流,。
習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)非正式討論會(huì)上使用的關(guān)鍵詞就是“改革”。
——改革,，需要有敢破敢立的政治勇氣,。不能讓結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積聚，成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“阿喀琉斯之踵”,。
——改革,，需要發(fā)展方式的不斷創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展布局,，同步推進(jìn)社會(huì)發(fā)展,，用科技創(chuàng)新催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
——改革,，需要平衡的政策組合,。確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，通脹不破上限,，就業(yè)不跌出下限,。讓更多人受益,、更多人支持改革。
——改革,，需要量體裁衣的政策導(dǎo)向,。有政策空間的國(guó)家，可以采取大膽的改革措施,。一時(shí)難以離開周期性政策的國(guó)家，可以考慮在結(jié)構(gòu)改革方面采取輔助措施,。
非正式討論會(huì)結(jié)束后,，賓主步出議會(huì)大廈。草坪庭院里,，白色涼棚下,，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人興致勃勃繼續(xù)交談。
“非正式”的領(lǐng)導(dǎo)人外交看似即興隨意,，實(shí)則意味深長(zhǎng),。
……
明者因時(shí)而變，知者隨事而制,。世界經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)勁復(fù)蘇還是疲弱增長(zhǎng),，取決于銳意開展結(jié)構(gòu)改革的決心和行動(dòng)。習(xí)近平主席在布里斯班峰會(huì)上貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧,，與國(guó)內(nèi)全面深化改革的總體設(shè)計(jì),、北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的中國(guó)方案，思路相通,，環(huán)環(huán)相扣,。
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把脈世界經(jīng)濟(jì)：貿(mào)易要開放 增長(zhǎng)要聯(lián)動(dòng)
“打開窗子，才能實(shí)現(xiàn)空氣對(duì)流,，新鮮空氣才能進(jìn)來(lái),。”去年９月,，習(xí)近平主席在俄羅斯圣彼得堡首次出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí),，用這個(gè)生動(dòng)的比喻，表明中國(guó)政府維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定態(tài)度,。
一年多過(guò)去,，世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷，但復(fù)蘇并不強(qiáng)勁,，金融市場(chǎng)還存在風(fēng)險(xiǎn),，國(guó)際貿(mào)易依然在低位徘徊，全球經(jīng)濟(jì)航船行駛在顛簸的海洋,。究其原因,，貿(mào)易的“空氣”不能充分對(duì)流,，不能供人們順暢“呼吸”，是一個(gè)重要原因,。
“只有呼吸到新鮮空氣,，人的身體才能更有活力?！绷?xí)近平主席在１５日二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人工作晚宴上,，進(jìn)一步引申去年的比喻，強(qiáng)調(diào)開放型世界經(jīng)濟(jì)的首要之義是反對(duì)保護(hù)主義,。
“世界貿(mào)易擴(kuò)大了,，各國(guó)都受益；世界貿(mào)易縮小了,，對(duì)誰(shuí)都沒有好處,。我們要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易旗手，維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，構(gòu)建互利共贏的全球價(jià)值鏈,，培育全球大市場(chǎng)?！痹?SPAN style="BORDER-BOTTOM: 0px dotted; COLOR: rgb(0,132,216); TEXT-DECORATION: underline" onmouseover="fnMouseOverEvent(event, 'null','0','峰會(huì)')" name="HL_TAG">峰會(huì)第一階段會(huì)議上,，習(xí)近平主席向二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出呼吁。
貿(mào)易,，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿?。消除貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)“新鮮對(duì)流”“順暢呼吸”,，增長(zhǎng)才能真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),。這就意味著需要進(jìn)一步打通全球大市場(chǎng)的奇經(jīng)八脈，拉緊利益紐帶,，鞏固合作勢(shì)頭,。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，基礎(chǔ)設(shè)施在地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)的升級(jí)換代,、互聯(lián)互通,，儼然成為尋找和積蓄新增長(zhǎng)動(dòng)力的必由路徑。
幾天前的北京,，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,，中國(guó)作為東道主，積極倡導(dǎo)互信,、包容,、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力,，亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程開始啟航,，在這個(gè)最富活力、最具潛力的地區(qū),，貿(mào)易暢通,、道路聯(lián)通、文化相通的美好畫卷正在展開,。
?。保度罩形纾畤?guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人布里斯班峰會(huì)落下帷幕,。相較以往峰會(huì),，布里斯班峰會(huì)一大亮點(diǎn)，便是制定全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略,，確立了未來(lái)５年在現(xiàn)有政策水平上，二十國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值額外增長(zhǎng)２％的目標(biāo),。
那么,，二十國(guó)集團(tuán)如何落實(shí)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略？
“重要的是發(fā)掘和培育持久增長(zhǎng)的動(dòng)力,，形成各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新,、利益融合、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)的新局面,?！绷?xí)近平主席在峰會(huì)上給出中國(guó)答案。
有格局,，亦有路徑,。
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式、理念,、政策,，進(jìn)行多領(lǐng)域結(jié)構(gòu)改革，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),。
——維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，推動(dòng)多哈回合談判和各種自由貿(mào)易協(xié)定做到開放、包容,、透明,、非歧視，避免市場(chǎng)分割和貿(mào)易體系分化,。
——加快并切實(shí)落實(shí)國(guó)際貨幣基金組織改革方案,，加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)。
……
“習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的講話,，同他在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議的發(fā)言一脈相承,，即不僅尋求內(nèi)部增長(zhǎng),，而且尋找新渠道開辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！蹦珷柋敬髮W(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心副主任卓少杰如此評(píng)價(jià),。
有路徑，更有貢獻(xiàn),。
對(duì)亞太和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，中國(guó)貢獻(xiàn)，首先源自中國(guó)自身穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革、惠民生的政策措施,。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)勢(shì)頭,，每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,。”峰會(huì)期間,，習(xí)近平主席向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人詳細(xì)介紹中國(guó)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的新常態(tài),。
中國(guó)貢獻(xiàn)，更來(lái)自于增長(zhǎng)路徑的設(shè)計(jì)和互利共贏的實(shí)際行動(dòng),。
“未來(lái)５年,，我們將進(jìn)口超過(guò)１０萬(wàn)億美元商品，對(duì)外投資超過(guò)５０００億美元,。這些為世界經(jīng)濟(jì)提供更多需求,，創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇,、增長(zhǎng)機(jī)遇,。”習(xí)近平主席的發(fā)言,，為世界描繪出一個(gè)未來(lái)５年內(nèi),，伸手可以觸摸的未來(lái)。
這樣充滿增長(zhǎng)機(jī)遇的未來(lái)圖景,，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議的成果中,，已經(jīng)濃墨重彩展開。
追求合作共贏的中國(guó)發(fā)展列車,，以開放合作的姿態(tài),，誠(chéng)邀地區(qū)和世界各國(guó)搭乘，同她一道駛往聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng),、和平繁榮的春天,。
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求索國(guó)際治理：規(guī)則要平等 利益要融合
雁棲湖畔,，秋月皎潔。布里斯班,，驕陽(yáng)灼人,。
時(shí)空，幻燈一般切換,，水波一般連綿,。
從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議，到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人布里斯班峰會(huì),，不僅主題相似——增長(zhǎng)與伙伴,，而且兩大組織中的新興和發(fā)展中成員，平等參與國(guó)際治理,，獲得相應(yīng)話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)的訴求也驚人相似,。
信息革命和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，使各國(guó)利益深度融合成為大勢(shì)所趨,。
這是２０１４年下半年,，世界范圍內(nèi)最重要的兩場(chǎng)盛會(huì)，而兩大會(huì)議的成果,，處處閃動(dòng)著一脈相承的中國(guó)智慧。通過(guò)“一帶一路”建設(shè),、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金等途徑，中國(guó)不僅為地區(qū)也將為全球基礎(chǔ)設(shè)施投融資作出重大貢獻(xiàn),。在金融領(lǐng)域,，從金磚國(guó)家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排，到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,，都是對(duì)國(guó)際金融體系的有益補(bǔ)充,。
大邦者下流。參與國(guó)際治理,，首先要加強(qiáng)接軌和深入互動(dòng),。布里斯班峰會(huì)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的開放姿態(tài),，獲得世界點(diǎn)贊：
——中方將采納國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn),，定期發(fā)布石油庫(kù)存數(shù)據(jù)；
——支持二十國(guó)集團(tuán)成立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心,，支持世界銀行成立全球基礎(chǔ)設(shè)施基金,；
——繼續(xù)加強(qiáng)全球稅收合作，深化反腐敗國(guó)際合作,，加大對(duì)全球發(fā)展關(guān)注力度,，支持和推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)埃博拉疫情,；
——參與國(guó)際能源規(guī)則制定，推進(jìn)能源技術(shù)革命,，保障能源市場(chǎng)良好運(yùn)行,；
——繼續(xù)推動(dòng)改革國(guó)際金融體系，加強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,；
——擔(dān)當(dāng)２０１６年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)主辦國(guó)重任,，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用。
……
做互利共贏的好伙伴,。做開放市場(chǎng)的建設(shè)者,，打造各國(guó)共同利益交匯點(diǎn)、互利合作新亮點(diǎn),，推動(dòng)國(guó)際治理向更公平公正的方向發(fā)展……
這是亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議上的時(shí)代強(qiáng)音,，也同樣回蕩在布里斯班會(huì)展中心的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
“把貿(mào)易摩擦的火花壓下去,，讓繁榮發(fā)展的火焰旺起來(lái),。”“讓和平,、增長(zhǎng),、改革、文明四大伙伴關(guān)系落地生根,?！苯衲辏吃拢?SPAN style="BORDER-BOTTOM: 0px dotted; COLOR: rgb(0,132,216); TEXT-DECORATION: underline" onmouseover="fnMouseOverEvent(event, 'null','0','習(xí)近平')" name="HL_TAG">習(xí)近平主席在歐洲之旅中的講話,，再次回響在世界耳際,。
澳大利亞精英高等教育學(xué)院院長(zhǎng)祝敏申認(rèn)為，從全球治理層面,，中國(guó)新時(shí)期外交走出了人類歷史上所謂“國(guó)強(qiáng)必霸”的怪圈,。“習(xí)近平主席在兩年來(lái)的外交之旅中倡導(dǎo)全球各國(guó),、各區(qū)域合作共贏,，這才是人類光明的未來(lái)”。
在布里斯班峰會(huì)上,，習(xí)近平主席發(fā)出呼吁,，二十國(guó)集團(tuán)成員，應(yīng)該致力于“建設(shè)公平公正,、包容有序的國(guó)際金融體系,，提高新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,。”
“我們要通過(guò)這樣的努力,，讓二十國(guó)集團(tuán)走得更好更遠(yuǎn),，真正成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、全球增長(zhǎng)的催化器,、全球經(jīng)濟(jì)治理的推進(jìn)器,，更好造福各國(guó)人民?！绷?xí)近平主席這樣說(shuō),。
美國(guó)戰(zhàn)略家基辛格在新著《世界秩序》中，提出一個(gè)世紀(jì)性命題：在全球化時(shí)代,，如何把不同的歷史經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值觀塑造成一個(gè)共同的秩序,？
答案，正呼之欲出,。
同一個(gè)世界,，同一個(gè)夢(mèng)想。在徐徐展開的２１世紀(jì)全球治理圖景里,，中國(guó)智慧必將留下深深印記,。