11月15日,，國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議,，部署加快推進價格改革，更大程度讓市場定價,。會議指出,，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價,，有利于維護生產(chǎn)者和消費者合法權益,，以合理的價格信號促進市場競爭，破除壟斷,，撬動社會資本投資，以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式,、惠民生,。
就目前價格體制而言，居民們最關注的仍是石油,、天然氣,、電力、交通,、電信等關系千家萬戶生活必需品的領域價格改革,。這同時也是近年來政府不斷進行價格改革探索的重點領域。由于民生基礎類產(chǎn)品缺乏消費彈性,，其價格改革也往往成為轉(zhuǎn)方式,、促發(fā)展、惠民生的有力抓手,，譬如成品油價格的改革,，就成功打破了過去僵化的價格機制，完全由市場定價,，剛剛走出了“八連降”,。然而，在價格改革這場攻堅戰(zhàn)中,，問題也仍然不少,，一方面是當前的市場化進程需要推進更多領域的格改革，另一方面在某些已經(jīng)進行的改革摸索中,，存在的市場化程度不夠,、定價機制缺乏公開透明等現(xiàn)象又往往讓百姓出現(xiàn)談價格改革色變的漲價擔憂。
價格改革一定是漲價或者降價嗎,？李克強總理強調(diào),，價格改革是為了切實形成一種由市場需求定價、“有升有降”的合理價格機制?！罢▋r表面上好像是在保護消費者,，但實際上，在多數(shù)領域,，受到保護的并不一定是消費者的利益,。”他說,，“市場定價實際上是給了消費者更多自主選擇的權利,，從長遠來看，對于消費者是有利的,?！?/FONT>
價格改革牽一發(fā)而動全身，這也展現(xiàn)了政府在更大力度推進價格改革上的決心,。李克強總理同時表示,，“價格改革難度很大，但它有利于長遠,，是建立市場機制必須要闖的一道‘坎’,。”他說,，“價格改革不推進,，市場化改革的關鍵問題就等于沒抓住,！這是一項啃硬骨頭的改革,，是一場攻堅戰(zhàn)?！?/FONT>
要打好這場攻堅戰(zhàn),，轉(zhuǎn)變政府職能，縮小政府定價范圍,，實行公開透明的市場化定價等都將成為未來加速改革的應有之義,。只有破除壟斷，引進更多市場競爭主體,，才能以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式,、惠民生。
首先,，應該完善由市場決定價格的機制,。電、氣,、油等能形成有效競爭的資源環(huán)境價格領域應堅決放開價格,，由市場決定,；不能放開的要完善定價方式；少數(shù)關系國家命脈的核心領域,，政府可通過對其價格形成機制進行監(jiān)管,，讓市場規(guī)律更多地發(fā)揮作用，讓政府定價更為接近市場價格的走勢,。
其次,，價格改革要有序，制定好配套政策,，同時加強監(jiān)管,。應在保障基本民生、促進社會公平的基礎上,，建立社會保障與物價上漲幅度掛鉤的機制,，不能讓價格上漲影響低收入群體生活。同時,，健全完善制度,、運轉(zhuǎn)高效的價格監(jiān)管體制機制，完善明碼標價,、推進明碼實價、推動市場監(jiān)管,、應急反應,、反價格壟斷執(zhí)法、社會監(jiān)督,、部門協(xié)同執(zhí)法等建設,，保障價格改革穩(wěn)妥推進。
第三,，放開競爭性領域,、壟斷領域和社會需要而產(chǎn)品和服務短缺的領域。在處理好政府和市場關系的基礎上,，進一步解放思想,、簡政放權，加強和改善對市場價格的綜合調(diào)控,。讓市場機制起決定性作用,，政府退出競爭性領域，有序放開市場準入,，鼓勵和引導民營企業(yè)進入各要素市場,。