核心要點：
■ 今年是APEC成立25周年。25年前,，亞太地區(qū)的12個國家創(chuàng)立這一新的多邊機制,，聯(lián)通太平洋沿岸國家,，對接新興與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，讓“亞太”從地理概念演變?yōu)橐粋€全球舉足輕重的經(jīng)濟(jì)合作體,。
■ 據(jù)國際貨幣基金組織測算,，中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過50%,，中國經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點,，就將拉動亞洲經(jīng)濟(jì)增長0.3個百分點,。中國與亞太已經(jīng)結(jié)成同舟共濟(jì)的命運共同體。
■ 北京APEC會議實現(xiàn)了共同構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系,、共同打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,、共同規(guī)劃APEC未來發(fā)展方向三大目標(biāo)。
■ 去年以來,，習(xí)近平主席代表中方提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等一系列重大對外合作構(gòu)想，首要合作伙伴就是周邊和亞太各國,，首要受益對象也是周邊和亞太各國,。
■ 今年是中國全面深化改革元年，北京APEC會議是中國改革開放的全方位展示,，實現(xiàn)了中國與國際社會在改革,、開放、創(chuàng)新,、增長等方面的積極互動,。
11月10日至11日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京召開,，世界的目光再次聚焦亞太,，聚焦中國，聚焦北京,。中國國家主席習(xí)近平與其他APEC成員的領(lǐng)導(dǎo)人和代表一道,，在雁棲湖畔共商APEC未來前景，規(guī)劃亞太發(fā)展大計,。會議和諧順利,，成果豐碩,，展現(xiàn)了各方推進(jìn)亞太合作的信心、雄心和決心,，展現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人運籌多雙邊外交的卓越能力,，展現(xiàn)了中國參與國際地區(qū)事務(wù)的積極姿態(tài)和負(fù)責(zé)任的大國作用。國際社會好評如潮,，認(rèn)為北京會議是一次繼往開來的歷史性盛會,，印象美好，印記深刻,。
一,、APEC對世界和亞太至關(guān)重要，世界對北京APEC會議充滿期待
今年是APEC成立25周年,。25年前,，亞太地區(qū)的12個國家創(chuàng)立這一新的多邊機制，聯(lián)通太平洋沿岸國家,，對接新興與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，讓“亞太”從地理概念演變?yōu)橐粋€全球舉足輕重的經(jīng)濟(jì)合作體。2013年,，APEC成員人口合計占全球的40%,，GDP和貿(mào)易額分別占全球的57%和46%。全球前20大經(jīng)濟(jì)體,，APEC占據(jù)9席,。亞太是最具增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡鼐壗?jīng)濟(jì)板塊，也是公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)增長引擎,。
APEC翻開了全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新篇章,。25年來，APEC成員擴大到21個,，從部長級升格為領(lǐng)導(dǎo)人級,，成為本地區(qū)覆蓋面最廣、代表性最強,、級別最高的合作機制,。《茂物宣言》發(fā)表以來20年中,，亞太地區(qū)平均關(guān)稅水平降低12個百分點,，區(qū)域總貿(mào)易額提升7倍，貿(mào)易和投資自由化,、便利化進(jìn)步顯著,。APEC每年在30個領(lǐng)域開展近200項務(wù)實合作項目，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮了重要作用,，也幫助發(fā)展中成員加強了能力建設(shè),。
APEC秉持自主自愿,、協(xié)商一致的合作原則，培育亞太大家庭精神和命運共同體意識,，堅持貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“兩輪驅(qū)動”，倡導(dǎo)亞太互聯(lián)互通,、全球價值鏈和供應(yīng)鏈合作,，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的一些前沿課題，為區(qū)域一體化提供新鮮思路,。APEC成立后的25年中,，一批地區(qū)合作機制雨后春筍般發(fā)展起來，與APEC共同組成活力四射,、共生互補的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò),。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪動蕩，熱點問題此起彼伏,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任重道遠(yuǎn),。亞太形勢總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)充滿活力,，是世界穩(wěn)定和繁榮之基,。但亞太也面臨挑戰(zhàn)和風(fēng)險，不少經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,，增長內(nèi)生動力不足,，有的還面臨中等收入陷阱風(fēng)險。APEC見證了亞太發(fā)展的歷史成就,，亞太發(fā)展也期待APEC承擔(dān)新的歷史使命,。亞太各方亟須以互信、包容,、合作,、共贏的精神，緊緊抓住發(fā)展機遇,，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)分歧,，推動亞太區(qū)域合作再上新臺階。
二,、APEC需要中國,，中國也需要APEC
APEC開啟了中國與亞太關(guān)系的新時代。1991年中國加入APEC,，成為中國對外開放和APEC發(fā)展進(jìn)程中的一件大事,。自那時起中國加快融入亞太，并于2001年成功舉辦上海APEC會議,。2013年,，中國10大貿(mào)易伙伴中有8個是APEC成員,，中國與APEC成員的貿(mào)易額占對外貿(mào)易總額的60%。中國實際利用外資的83%和對外投資的69%是與APEC成員之間進(jìn)行的,。
與此同時,，亞太和APEC也日益倚重中國。APEC成立時的1989年,，中國GDP和對外貿(mào)易額占世界的比重分別只有2.4%和1.6%,，2013年躍升為12.7%和10%。中國已成為許多APEC成員最大的貿(mào)易伙伴,、吸引直接投資和游客的主要來源地,。據(jù)國際貨幣基金組織測算，中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過50%,，中國經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點,，就將拉動亞洲經(jīng)濟(jì)增長0.3個百分點。中國與亞太已經(jīng)結(jié)成同舟共濟(jì)的命運共同體,。
過去一年來,，中國與APEC各成員密切溝通，對北京會議的主題,、議題,、成果等作出精心設(shè)計，積極發(fā)出中國聲音,，提出中國方案,，貢獻(xiàn)中國智慧。在北京APEC會議100多項新合作倡議中,，半數(shù)以上為中國提出,。中國在民主透明、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,，將“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”定為會議主題,，將“推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,、改革與增長”,、“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”定為三大重點議題。這些設(shè)計順應(yīng)了亞太及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,，契合了亞太各國的共同需求,，得到了APEC成員的歡迎和支持。
三,、北京APEC會議實現(xiàn)了共同構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系,、共同打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局、共同規(guī)劃APEC未來發(fā)展方向三大目標(biāo)
會議發(fā)表了《APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言——北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新,、互聯(lián)的亞太》和《APEC成立25周年聲明——共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系》等一系列重要合作倡議,。具體成果有：
一是啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，引領(lǐng)后茂物時代亞太合作新方向,。實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)是APEC領(lǐng)導(dǎo)人早已確立的共識和愿景,，有利于進(jìn)一步整合本地區(qū)各種雙多邊合作機制，盡可能減少各類自貿(mào)安排可能帶來的重疊化,、碎片化風(fēng)險,。經(jīng)過中方與APEC成員的協(xié)調(diào)，北京會議通過了《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》,，就啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程達(dá)成重要共識，發(fā)出提升區(qū)域一體化水平的明確信號,，為2020年茂物目標(biāo)實現(xiàn)后亞太經(jīng)濟(jì)合作指明了方向,。
二是制定經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識,，為亞太發(fā)展挖掘新動力,。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長,、促改革是APEC成員的共同任務(wù)。北京會議深入討論了經(jīng)濟(jì)改革,、新經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)新增長、包容性支持,、城鎮(zhèn)化五大支柱,，深化了跨越中等收入陷阱、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),、城鎮(zhèn)化,、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域的合作。會議制定并通過《APEC經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,、改革與增長共識》和《APEC促進(jìn)全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》,，引領(lǐng)了時代潮流，拓展了合作領(lǐng)域,，將對亞太未來發(fā)展思維和發(fā)展模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。《北京反腐敗宣言》是第一份由中方倡導(dǎo),、起草并獲通過的國際反腐敗文件,，成功建立APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，推動國際追逃追贓合作,，為亞太經(jīng)濟(jì)增長提供保障,。
三是著力聯(lián)動發(fā)展,，構(gòu)建全方位、多層次復(fù)合型亞太互聯(lián)互通新格局,。著眼于打造發(fā)展創(chuàng)新,、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,，北京會議通過了《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》,，為亞太長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力保障，增強了亞太全球增長引擎作用,。這是國際上第一份中國倡導(dǎo),、起草并獲通過的互聯(lián)互通藍(lán)圖，確立了2025年前在APEC內(nèi)實現(xiàn)硬件,、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo),。
APEC會議前，中國舉辦了“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會”,，邀請非APEC成員的周邊友好鄰國領(lǐng)導(dǎo)人和一些國際組織負(fù)責(zé)人與會,。習(xí)近平主席全面闡述了中國對推進(jìn)互聯(lián)互通和“一帶一路”建設(shè)的主張，宣布將成立絲路基金,，得到與會各方熱情響應(yīng),，會議發(fā)表了《聯(lián)合新聞公報》。這是中國作為APEC會議東道主的自選動作,，立意高遠(yuǎn),，定位準(zhǔn)確，操作得當(dāng),，體現(xiàn)了中國對亞洲互聯(lián)互通和“一帶一路”的引領(lǐng)作用,，既是對APEC會議的支持、鋪墊和補充,，也踐行了中國“親,、誠、惠,、容”的周邊外交理念,。
四、北京APEC會議是中國特色大國外交的重要實踐,，將進(jìn)一步促進(jìn)中國的改革開放
作為亞太大家庭的重要一員,，中國歷來把促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定視為己任，致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用,。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,，在繼承新中國外交大政方針和優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，更加積極主動地把中國機遇和世界機遇相互轉(zhuǎn)化，更加積極進(jìn)取地在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,。這是新形勢下中國外交的鮮明特點,，也是我們亞太外交政策的基本取向。
中國致力于建設(shè)和平穩(wěn)定的新亞太,。中國身處亞太,，亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定與中國國家利益息息相關(guān)。為了維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定,，我們提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,，探索不同類型大國間不沖突不對抗、相互尊重,、合作共贏的交往模式,。我們倡導(dǎo)共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的亞洲安全觀，期望構(gòu)建符合本地區(qū)需要,，為各國普遍接受,，同時具有開放,、穩(wěn)定特征的安全合作架構(gòu),。我們積極倡導(dǎo)多邊主義，踐行國際法治,，推動熱點問題和平解決,，例如近期主辦阿富汗問題伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長會，發(fā)表了《北京宣言》,。
中國致力于建設(shè)合作繁榮的新亞太,。中國的發(fā)展得益于亞太地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，我們也愿意使中國的發(fā)展成果更多惠及地區(qū)國家,。為此我們不斷深化同亞太國家的互利合作,，一道編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)。我們將國內(nèi)發(fā)展與對外開放結(jié)合起來,，將自身利益與亞太成員共同利益結(jié)合起來,。多年來，無論是10+1,、10+3還是東亞峰會,、大湄公河次區(qū)域合作等機制，中國都是重要參與者和積極貢獻(xiàn)方,。
中國致力于建設(shè)開放包容的新亞太,。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，擴大同各國各地區(qū)利益的匯合點，以周邊為基礎(chǔ)加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,。中國致力于自身進(jìn)一步開放,，維護(hù)和發(fā)展開放型的世界經(jīng)濟(jì)和亞太經(jīng)濟(jì)，也希望亞太各方堅持開放的區(qū)域主義,。我們支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,，歡迎域外國家在本地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。去年以來,，習(xí)近平主席代表中方提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等一系列重大對外合作構(gòu)想，首要合作伙伴就是周邊和亞太各國,，首要受益對象也是周邊和亞太各國,。這些構(gòu)想完全是開放的，與包括APEC在內(nèi)的一切現(xiàn)有合作機制決非相互競爭,，而是相輔相成,、相互補充，必將為進(jìn)一步完善亞太區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò),，為亞太持續(xù)繁榮與發(fā)展注入新的動力,。
今年是中國全面深化改革元年，北京APEC會議是中國改革開放的全方位展示,，實現(xiàn)了中國與國際社會在改革,、開放、創(chuàng)新,、增長等方面的積極互動,。中國新一輪改革開放的決心、力度和成果,，是中國主辦APEC會議并提出相關(guān)倡議的堅實基礎(chǔ),，這是將日益增長的經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化為對外影響力和制度塑造力的成功實踐。同時,，APEC在創(chuàng)新,、改革和增長領(lǐng)域的討論和未來合作規(guī)劃，以及中國對APEC進(jìn)程的深度參與,，也在為中國進(jìn)一步深化改革開放提供支持和助力,。中國將與APEC共同成長，共同進(jìn)步,！
（作者：外交部部長）