沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán),。調(diào)查研究是黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾,、提高履職本領(lǐng),、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健?/strong>
要提升調(diào)研效果,，就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，增強(qiáng)問題意識(shí),，善于發(fā)現(xiàn)問題,，敢于正視問題。近期,，多地組織黨員干部深入分管領(lǐng)域一線,，進(jìn)行沉浸式、體驗(yàn)式調(diào)研,，真正把情況摸清,、把問題找準(zhǔn)，把惠民生,、暖民心,、順民意的工作做到群眾心坎上。記者分別跟隨多名黨員干部,，記錄他們深入一線調(diào)研的所感所獲,。
1、河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部郭蘇顏——強(qiáng)化日常巡查 解決行業(yè)難題
“老張,，一會(huì)兒要是有熟客來,，你就說我是你的遠(yuǎn)房親戚,，可別露餡兒了！”前不久,，在河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)天泉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一家名為“盈和糧油”的攤位前,，叢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局東站分局干部郭蘇顏正笑著和店主老張商量。
今年4月以來,，叢臺(tái)區(qū)開展萬名干部下基層行動(dòng),，通過深入一線調(diào)查研究，梳理問題清單,，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，化解難題,。郭蘇顏此行正是來體驗(yàn)商戶的日常工作,。
脫下制服，換上圍裙,，郭蘇顏在小店里忙活起來,。“不干不知道，真賣起貨來,，點(diǎn)貨,、找貨，都挺不容易的,。”
這家22平方米的糧油調(diào)味鋪,，擺放著眾多產(chǎn)品，每種名稱,、價(jià)格都不同,。郭蘇顏一邊幫顧客裝貨、稱重,，一邊拿出自帶砝碼,，檢測(cè)商戶電子秤是否缺斤少兩，確認(rèn)沒問題后,，再遞給顧客,。
在明碼標(biāo)價(jià)環(huán)節(jié)，郭蘇顏發(fā)現(xiàn)了問題,。“紅豆,、黃豆、花椒,、大料……這些散貨整齊擺放,，可部分貨品標(biāo)簽卻只有名稱，沒有價(jià)格。”在郭蘇顏的提醒下,，老張拿出馬克筆,，補(bǔ)齊了價(jià)簽。郭蘇顏在調(diào)研記錄本上寫道,，“應(yīng)該建立更加細(xì)化,、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制”。
占地約4000平方米的天泉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有12家門店,、260余個(gè)攤位,，能滿足附近約20個(gè)小區(qū)近30萬人的購(gòu)物需求。但在實(shí)際運(yùn)行中,，郭蘇顏發(fā)現(xiàn)部分?jǐn)傊髦v的是邯鄲當(dāng)?shù)胤窖裕簧兕櫩陀袝r(shí)聽不太懂,，影響購(gòu)物體驗(yàn),。
“攤主不夠重視，咱得加強(qiáng)引導(dǎo),。”郭蘇顏說,，局里之前為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主發(fā)起過講普通話的倡議，還列出一些常用買賣交際文明用語,。“我們計(jì)劃今后細(xì)化培訓(xùn),，為顧客提供更優(yōu)購(gòu)物體驗(yàn)。”
臨近中午,，郭蘇顏碰巧遇到幾位攤主正聊著辦證的事,。一位攤主在打聽新辦個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，另一位正為到期更換食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)愁,。“辦證的事之前已經(jīng)普及過了,，為何攤主還在為難呢？”郭蘇顏猛然想起,，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理,，改革后已劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），攤主們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門接觸少,，自然不知如何辦理,。至于食品經(jīng)營(yíng)許可證，一些攤主沒有更換過,，也缺少經(jīng)驗(yàn),。
碰到難題，馬上化解?，F(xiàn)場(chǎng)填表,、收集材料……當(dāng)天，郭蘇顏就在攤位前辦理完食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)業(yè)務(wù)，并詳細(xì)告知另一位攤主如何辦證,。
“角色互換,，像打開了一個(gè)新世界！”一天的體驗(yàn)結(jié)束,，郭蘇顏感嘆,，不僅打開了思路，也找到了工作“金鑰匙”,。
離開攤位時(shí),，郭蘇顏向老張道別，隨即又拿起電話,，聯(lián)系了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主管領(lǐng)導(dǎo),。“咱們應(yīng)該盡快制作一批普法宣傳資料，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳價(jià)格法律政策,，再聯(lián)合街道社區(qū)設(shè)置價(jià)格監(jiān)管員,，強(qiáng)化日常巡查，從根本上解決不明碼標(biāo)價(jià)的問題,。”
2,、江西省南昌市安義縣交警大隊(duì)教導(dǎo)員駱國(guó)蘋——代入角色調(diào)研 完善治理機(jī)制
當(dāng)看到駱國(guó)蘋拿來的《關(guān)于優(yōu)化縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段大中型貨車限時(shí)通行的通知》時(shí)，熊信梓心里懸著的石頭落了地,。沒想到曾經(jīng)困擾自己的難題,，一次跟車體驗(yàn)就解決了。
為了破解貨車通行管理難題,，2天前,，江西省南昌市安義縣交警大隊(duì)教導(dǎo)員駱國(guó)蘋以跟車形式體驗(yàn)貨車司機(jī)熊師傅的工作。
剛吃過午飯,，駱國(guó)蘋就來到安義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。看到熊師傅正在裝車,，駱國(guó)蘋二話不說,，擼起袖子過來幫忙。裝完貨后,，駱國(guó)蘋也跟著上了車,。“今天，我來做您的跟班,，有什么話,，咱們路上聊聊！”
今年50歲的熊師傅有著近30年的跑車經(jīng)驗(yàn),，開著一輛半掛牽引車,，要把貨送到江西省宜春市奉新工業(yè)園,。“以前看到交警，心里都有點(diǎn)怕,，沒想到今天還有交警幫我干活,，給我當(dāng)跟班。”熊師傅半開玩笑地說道,。
車子啟動(dòng),，為了緩解熊師傅的緊張心理，駱國(guó)蘋和他拉起家常,。“最近生意好不好”“有什么困難”……兩人操著一口家鄉(xiāng)話,，慢慢打開話匣。
熊師傅漸漸放下戒心,，說出了內(nèi)心的顧慮,。“聽說北外環(huán)、西外環(huán)附近村民反映人流,、車流多,，政府要設(shè)置貨車限行時(shí)段，不曉得是真的嗎,？”
熊師傅口中的北外環(huán)、西外環(huán),，是貨車過境安義縣城的主要通道之一,。“這條路距離最近、最方便,，而且全程免費(fèi),。”他擔(dān)心一旦限行后，以后運(yùn)貨不方便,。
“最近確實(shí)收到附近不少村民的投訴和建議,，不過問題還要研究，沒下定論,。”駱國(guó)蘋一面說,，一面朝窗外觀望。他發(fā)現(xiàn)環(huán)線上的交通設(shè)施還不完備,，尤其是經(jīng)過村莊的地方,，有的地段缺少警示標(biāo)識(shí)和減速帶。
“還有一個(gè)問題,，現(xiàn)在進(jìn)城需要提前24小時(shí)報(bào)備,，很多臨時(shí)的貨運(yùn)單子就接不了。”熊師傅說,，要不是開通了北外環(huán),、西外環(huán),，這次去奉新的單子就不敢接。
一場(chǎng)代入角色的沉浸式調(diào)研,，讓駱國(guó)蘋感受到了貨車司機(jī)的不易,，也理解了貨車司機(jī)的“不理解”。對(duì)于能立即解決的問題,，駱國(guó)蘋及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門,。“我發(fā)現(xiàn)北外環(huán)、西外環(huán)的車流量,、人流量并不是很大,，要盡量保證物流暢通。”在作出不限行建議的同時(shí),，駱國(guó)蘋也提出,，要加強(qiáng)管理，完善道路設(shè)施,，補(bǔ)充標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,，設(shè)置減速帶，保證附近村民的出行安全,。
通過這次調(diào)研,，駱國(guó)蘋感受很深，“只有切身體驗(yàn),，才能真正發(fā)現(xiàn)問題,，切實(shí)改進(jìn)工作。”
3,、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)黨員干部——查找薄弱環(huán)節(jié) 提升服務(wù)能力
早晨8點(diǎn)半,，內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)賽汗街道建華社區(qū)黨群服務(wù)中心，九原區(qū)人大常委會(huì)副主任任旭晨準(zhǔn)時(shí)來到會(huì)議室,，參加社區(qū)工作例會(huì),。今天他將作為一名普通社區(qū)網(wǎng)格員，開展體驗(yàn)式調(diào)研,。
上午9點(diǎn),，任旭晨和社區(qū)黨總支書記屈凱一起來到了社區(qū)居民張曉麗的家中，在對(duì)戶主信息進(jìn)行完善更新的同時(shí),，任旭晨與居民拉起了家常,。“咱們社區(qū)位置有點(diǎn)偏，還沒有規(guī)劃相應(yīng)的公交線路,，社區(qū)老人又多,，出行不太便利。”張曉麗說,。
“小區(qū)里綠化面積有些少”“健身器材,、無障礙通道等配套設(shè)施不夠完善”“物業(yè)服務(wù)水平還比較低”……一天下來,，走訪了20多戶居民，任旭晨的筆記本上記下不少問題,。
回到單位后,，任旭晨開始協(xié)調(diào)各單位解決相關(guān)問題。沒有公交線路,？由九原區(qū)人大常委會(huì)提出建議,，協(xié)調(diào)公交公司測(cè)算公交人流量，規(guī)劃線路,。綠化面積少,？協(xié)調(diào)地產(chǎn)公司與物業(yè)公司，建議由其共同出資增加綠化面積,。配套設(shè)施不完善,？協(xié)調(diào)九原區(qū)文體廣電旅游局申請(qǐng)3套居民健身器材，并逐步完善無障礙通道等配套設(shè)施建設(shè)……
九原區(qū)以“送政策,、聽需求,、提建議、解難題”為主題,，組織全區(qū)黨員干部進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū),，開展體驗(yàn)式調(diào)查研究。九原區(qū)委常委,、組織部部長(zhǎng)郭俊麗介紹：“通過實(shí)地走訪,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,、上門服務(wù)等多種方式,，全區(qū)3414名黨員干部共認(rèn)領(lǐng)1124項(xiàng)社區(qū)群眾幫辦代辦服務(wù)。”
在九原區(qū)沙河街道花園社區(qū),，九原區(qū)住建局副局長(zhǎng)吉繼雍也在體驗(yàn)網(wǎng)格員工作,。來到低層住戶喬忠愛家時(shí)，吉繼雍發(fā)現(xiàn)陽(yáng)光被樓前10多米高的楊樹大面積遮擋,，屋內(nèi)采光極差,。小區(qū)里這樣遮擋采光的高大樹木有32棵，“一般樹木不高的情況下,，由物業(yè)修剪,，但這6層樓高的大樹，修剪得靠專業(yè)的大型機(jī)械,，費(fèi)用高,，加之也存在安全隱患,，多年來一直沒有修剪。”花園社區(qū)黨委書記尹建琴說,。
隨后,，吉繼雍與本單位負(fù)責(zé)同志來到社區(qū)，會(huì)同居民代表,、社區(qū)黨員代表與專業(yè)安全技術(shù)人員等實(shí)地查看,、討論方案，最終確定由區(qū)住建局拿出專項(xiàng)資金,，在4月中旬組織10多名技術(shù)人員,、2臺(tái)專業(yè)吊車進(jìn)行修剪。
“干部開展體驗(yàn)式調(diào)研,，就是要深入查找基層治理的薄弱環(huán)節(jié),，解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，不斷提升為民服務(wù)的能力,。”包頭市委常委,、組織部部長(zhǎng)董欣悅說。