清豐縣開(kāi)發(fā)區(qū)聚力清理盤活“僵尸企業(yè)” 積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
一,、僵尸企業(yè)現(xiàn)狀
目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)共存在8家僵尸企業(yè),。一是建成后停產(chǎn),。共5家，分別是河南瑞油石化科技有限公司,、濮陽(yáng)市科宏申氏菇業(yè)生物技術(shù)有限公司,、河南平原食品科學(xué)研究有限公司、河南恒立佳泰有限公司,、河南省泓民實(shí)業(yè)有限公司,；二是長(zhǎng)期未動(dòng)工。共2家,，分別是三昌（清豐）家具有限公司、濮陽(yáng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)有限公司清豐分公司,；三是動(dòng)工后長(zhǎng)期停工,。共1家，即濮陽(yáng)市任氏玻璃有限公司,。
二,、形成的原因
一是經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)問(wèn)題,。比如河南瑞油石化科技有限公司因股東分歧導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)，河南省泓民實(shí)業(yè)有限公司因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致停產(chǎn),。
二是資金鏈斷裂,。比如河南平原食品科學(xué)研究有限公司、河南恒立佳泰有限公司,、三昌（清豐）家具有限公司,、濮陽(yáng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)有限公司清豐分公司、濮陽(yáng)市任氏玻璃有限公司,，因企業(yè)資金鏈斷裂,、債務(wù)糾紛原因停工停產(chǎn)。
三是法人代表違法,。比如濮陽(yáng)市科宏申氏菇業(yè)生物技術(shù)有限公司因企業(yè)法人代表入刑自2015年起停產(chǎn),。
三、盤活的措施
一是招大引強(qiáng),，騰籠換鳥(niǎo),。結(jié)合閑置低效土地實(shí)際，分類施策,，精準(zhǔn),、高效開(kāi)展盤活工作。加大批而未供,、閑置低效地塊推介,、招商引資力度，在企業(yè)有投資意向時(shí)研究項(xiàng)目用地方案,，主動(dòng)與企業(yè)溝通用地需求,，提供最優(yōu)用地選擇，促使項(xiàng)目及時(shí)落地,。對(duì)于已不具備生產(chǎn)能力,，恢復(fù)無(wú)望、長(zhǎng)期閑置的平原食品等項(xiàng)目,，可依托原有土地等資源精準(zhǔn)招商,，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實(shí)現(xiàn)老廠“騰籠換鳥(niǎo)”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換盤活“僵尸企業(yè)”,。
二是主動(dòng)作為,，牽線合作。對(duì)有到縣開(kāi)發(fā)區(qū)投資意向的企業(yè)（集團(tuán)）或本地有實(shí)力的企業(yè),，根據(jù)投資項(xiàng)目,，積極推薦與瑞油石化等進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)引進(jìn)新企業(yè)進(jìn)行合作,，讓停擺的“僵尸企業(yè)”重獲新生,。對(duì)停產(chǎn)停建企業(yè)來(lái)說(shuō),，可以將閑置資產(chǎn)變現(xiàn)，及時(shí)減少損失,；對(duì)新入駐企業(yè)而言,，可以節(jié)約基建時(shí)間，快速投產(chǎn)見(jiàn)效,。通過(guò)出資入股,、收購(gòu)股權(quán)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、債轉(zhuǎn)股等多種方式,，依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，促進(jìn)企業(yè)重生,。
三是借助外力,，引導(dǎo)促進(jìn)。對(duì)申氏菇業(yè)等因負(fù)債較大,，企業(yè)無(wú)力償還導(dǎo)致債務(wù)糾紛不斷的僵尸企業(yè),，積極引導(dǎo)債權(quán)人通過(guò)司法途徑維護(hù)其合法權(quán)益，同時(shí)積極對(duì)接法院,，加快進(jìn)程,，盡快梳理債務(wù)關(guān)系，為資產(chǎn)回收拍賣等處置提供基礎(chǔ)保障,。
四是引導(dǎo)創(chuàng)新,，改造升級(jí)。立足現(xiàn)有企業(yè),，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,，對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量較好，具有品牌競(jìng)爭(zhēng)力,，但因企業(yè)技術(shù)落后,、經(jīng)濟(jì)效益低而陷入困境的泓民實(shí)業(yè)等項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，提高工藝技術(shù),，裝備改造升級(jí)，提升管理水平,，讓其重新煥發(fā)生機(jī)活力,。
五是靠前服務(wù)，優(yōu)化生態(tài),。落實(shí)常態(tài)化企業(yè)掛包制度,，完善企業(yè)“一企一檔”相關(guān)資料，及時(shí)更新和掌握企業(yè)最新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難及問(wèn)題,，著力提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的能力和水平,，充分營(yíng)造安商,、親商、重商,、護(hù)商的良好氛圍,。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。牢固樹(shù)立“把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事”理念,，以干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的滿意指數(shù),。
縣開(kāi)發(fā)區(qū)將持續(xù)創(chuàng)新，內(nèi)建機(jī)制,，外暢渠道,，強(qiáng)化措施，多元共治,，一企一策精準(zhǔn)制定方案措施,，繼續(xù)助力“暫困企業(yè)”絕處逢生，盤活不良資產(chǎn),，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的活躍性,，集約節(jié)約土地資源，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
