本網(wǎng)訊 今年以來(lái),,清豐縣法院以政法系統(tǒng)“走基層,、訪民情,、解民憂,、促平安”活動(dòng)為載體,,著眼基層,、著力基層,,工作重心下移,、服務(wù)關(guān)口前移,把這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)成民心工程常抓不懈,,并作為年度績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,,讓廣大干警走基層有方向、有動(dòng)力,、有事做,,實(shí)現(xiàn)了走基層活動(dòng)的主動(dòng)化、常態(tài)化,。
一是著眼基層,,轉(zhuǎn)變觀念,工作重心下移,。針對(duì)基層法院工作在基層的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),,結(jié)合審判執(zhí)行工作的崗位性質(zhì)和形勢(shì)要求,該院變被動(dòng)為主動(dòng),、變機(jī)關(guān)為一線,、變審判為服務(wù),將全院100名干警與17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、503個(gè)行政村實(shí)行網(wǎng)格化對(duì)接,。為了保證村村聯(lián)系有法官,按照區(qū)域和人員劃分,,為每一位干警分別制作了大,、小兩種名片,大名片張貼在街道路旁醒目處,,小名片發(fā)放到千家萬(wàn)戶群眾中,,從形式上實(shí)現(xiàn)了“法律服務(wù)全覆蓋”。該院與縣委政法委,、縣委組織部駐村辦共同制定了《法院干警走基層,、訪民情、解民憂,、促平安考核辦法》,,要求每位干警每月到所聯(lián)系的村或社區(qū)不少于1次,電話聯(lián)系不少于2次,,遇有重大事項(xiàng),、突發(fā)事件24小時(shí)駐村,直至事件得到妥善處置,。為把工作落到實(shí)處,推行了走基層工作日志,,對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行臺(tái)賬式管理,、個(gè)人工作月匯報(bào)、整體活動(dòng)季通報(bào),并建立了專項(xiàng)檔案,。
二是著力基層,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)化解矛盾,。全國(guó)百分之八十的案件在基層,、基層百分之八十的案件在農(nóng)村,該院把發(fā)案在農(nóng)村的案件作為基礎(chǔ)性工作具體抓,、抓具體,,變坐堂問(wèn)案為巡回審判、變坐等矛盾為帶案下訪,、變機(jī)械司法為能動(dòng)辦案,。對(duì)于不穩(wěn)定因素和民間糾紛,堅(jiān)持抓早,、抓小,、抓排查、抓預(yù)防,、抓苗頭,、抓化解、抓穩(wěn)控,,凡是影響穩(wěn)定和鄰里團(tuán)結(jié)的糾紛均有駐村法官先行介入,,早調(diào)快調(diào),形成涉訴案件后,,駐村人員配合主辦法官依法調(diào)處,、及時(shí)裁判,形成涉訴信訪案件,,駐村法官為具體責(zé)任人,,當(dāng)事人對(duì)具體法律存疑的釋明答復(fù)到位,當(dāng)事人訴求過(guò)高的說(shuō)服教育到位,,當(dāng)事人生活確有困難的聯(lián)系幫扶到位,,無(wú)理上訪纏訪的配合穩(wěn)控到位?!半p節(jié)”期間,,該院成功調(diào)處了仙莊鎮(zhèn)司家樓村數(shù)百名群眾狀告司某強(qiáng)占學(xué)校案;秋收秋播期間,,該院妥善和解了李某與趙某兩個(gè)家族因五保戶李某某房屋繼承,、土地承包案。今年以來(lái),,該院共化解未訴民間糾紛131起,,妥善處理涉訴信訪積案6件,,訴前化解有矛盾激化傾向群體性事件7件,沒(méi)有發(fā)生新的上訪案件,。
三是深入基層,,轉(zhuǎn)變方式,注重社會(huì)效果,。為了進(jìn)一步提升司法公信,,增強(qiáng)人民群眾對(duì)法院裁判活動(dòng)的法律認(rèn)同、感情認(rèn)同,。在審理方式上變糾問(wèn)式為控辯式,,讓各方當(dāng)事人有理講在法庭、能言盡言,,有證擺在法庭,,能舉盡舉,并積極引入陪審員,、團(tuán)機(jī)制,,進(jìn)一步增強(qiáng)審判活動(dòng)的參與度、民主度,,同時(shí)強(qiáng)化巡回審判,,到發(fā)案地現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭,切實(shí)保障人民群眾對(duì)訴訟活動(dòng)的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán);在裁判處理方式上,,把調(diào)解作為更高層次,、更高質(zhì)量的審判,結(jié)合案件實(shí)際情況,,借助基層民調(diào)組織,、家族長(zhǎng)等民間力量,充分考慮民風(fēng)民俗,,能調(diào)盡調(diào),,對(duì)于調(diào)解不能成功的案件,統(tǒng)一裁判尺度,,依法公正判處,。無(wú)論調(diào)解還是判決的民事、行政案件,,宣判結(jié)果均到當(dāng)事人一方或雙方居住地,,現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法入基層,以宣傳法律,、弘揚(yáng)正氣,,凸顯裁判的社會(huì)功能,。止目前,,該院審結(jié)2611件民事,、行政案件,巡回審判案件897件,,以調(diào)解方式結(jié)案1070件案件,,陪審率42%,服判息訴率達(dá)98%,。
四是服務(wù)基層,,轉(zhuǎn)變身份,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。該院法官在做好本職工作的同時(shí),,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)基層社會(huì)責(zé)任,既要扮演好矛盾調(diào)解員,,還要做好法律宣傳員,、困難幫扶員、發(fā)展導(dǎo)航員,。清豐縣柳格鎮(zhèn)五眼井村位于該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心地帶,,在道路建設(shè)、征地拆遷過(guò)程中工作量較大,,駐村法官佘俊林多次連夜開(kāi)展群眾工作,,實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠、政府得民心的雙重效果,。高堡鄉(xiāng)王莊村在法官楊相璞引導(dǎo)和幫扶下,,村容整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,,被評(píng)為市級(jí)文明衛(wèi)生村,。城關(guān)鎮(zhèn)四合樓村在法官侯美中多方協(xié)調(diào)下,修建了2公里長(zhǎng)的街道硬化工程,,解決了群眾出行難題,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。