清豐縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng) 楊斌
“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”是檢察工作適應(yīng)新時(shí)代新要求的必然選擇,,是讓人民群眾感受到公平正義的關(guān)鍵所在,。清豐縣檢察院以“高質(zhì)效檢察管理年”為契機(jī),錨定爭(zhēng)先進(jìn),、創(chuàng)一流目標(biāo),堅(jiān)持把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”基本價(jià)值追求融于心,、鑄于魂,、踐于行,努力以高質(zhì)效檢察管理書寫新時(shí)代檢察“最優(yōu)答卷”,。
一,、在政治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力
檢察機(jī)關(guān)作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),,必須牢固樹立檢察工作是“政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,,也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作”理念,始終把黨的政治建設(shè)貫穿高質(zhì)效檢察管理全過(guò)程,。要深化理論武裝,,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神,,拓展學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持在學(xué)懂上拓展,、在弄通上深化,、在做實(shí)上著力,,始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者,。自覺(jué)提升政治站位,,善于從黨的創(chuàng)新理論中汲取政治智慧、法律智慧,、檢察智慧,,不斷提高政治能力、高質(zhì)效辦案能力,、爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流能力,,切實(shí)筑牢擔(dān)當(dāng)之本。要始終心懷“國(guó)之大者”“檢之重者”,,主
動(dòng)把檢察工作融入現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局之中,,做實(shí)做細(xì)“從政治上著眼、從法治上著力”,,積極踐行“六個(gè)必須堅(jiān)持”“三個(gè)善于”,,持續(xù)優(yōu)化檢察監(jiān)督辦案“三個(gè)結(jié)構(gòu)比”, 以高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的具體行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),,擦亮堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治底色。
二,、在深化履職上持續(xù)發(fā)力
堅(jiān)持深化履職是順應(yīng)人民對(duì)公平正義新期待新要求的必須選擇,,是高質(zhì)效檢察管理的基本路徑。要把深化履職融入每一個(gè)案件辦理,、每一項(xiàng)工作推進(jìn)中,,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢察工作全鏈條、全覆蓋,、全方位高質(zhì)量發(fā)展,。一是自覺(jué)融入社會(huì)治理。圍繞建設(shè)更高水平的平安中國(guó),,精準(zhǔn)治理影響群眾安全感的突出問(wèn)題。適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)新變化,,探索輕罪治理新模式,,審慎把握寬嚴(yán)尺度界限,對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰,、輕微刑事案件依法從寬處理,,最大限度減少社會(huì)戾氣,推進(jìn)良法善治,。結(jié)合辦案,,認(rèn)真分析類案背后的深層次問(wèn)題,,精準(zhǔn)提出社會(huì)治理檢察建議,推進(jìn)源頭治理,、系統(tǒng)治理,,切實(shí)做好司法辦案“后半篇文章”。 二是主動(dòng)聚焦中心大局,。堅(jiān)持把“中心所在,、大局所向”與檢察履職相結(jié)合,開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),。依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,,營(yíng)造安商惠企法治環(huán)境。加強(qiáng)“府檢聯(lián)動(dòng)”,,充分發(fā)揮濮陽(yáng)市人民檢察院行政爭(zhēng)議化解中心作用,,賦能法治政府建設(shè)。三是著力涵養(yǎng)愛民情懷,。牢記民心是最大的政治,,秉持“如我在訴”理念,更加關(guān)注民生訴求,,更加關(guān)注涉農(nóng)檢察,,更加關(guān)注弱勢(shì)群體,努力使司法更有溫度,、
更富正能量,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以法治思維,、法治方式推進(jìn)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解,。以落實(shí)檢察系統(tǒng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)為抓手,扎實(shí)開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),。持續(xù)強(qiáng)化未成年人司法保護(hù),,持續(xù)做好行政爭(zhēng)議化解、支持起訴,、司法救助,、檢察聽證等工作,做實(shí)人民群眾可感受,、能體驗(yàn),、得實(shí)惠的檢察為民。
三,、在精細(xì)管理上持續(xù)發(fā)力
最高檢應(yīng)勇檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),,“高質(zhì)效案件是辦出來(lái)的,也是管出來(lái)的。要持續(xù)推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化,,完善業(yè)務(wù)指導(dǎo),、管控、評(píng)價(jià),、外部監(jiān)督體系,,以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案。”要聚焦司法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面,,健全機(jī)制,,嚴(yán)格管理,提升水平,。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)分析研判和案件指導(dǎo),狠抓規(guī)范,,健全完善業(yè)務(wù)管理體系,。強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程管控,堅(jiān)持日審核,、月分析,,推進(jìn)案卡填報(bào)、案件流程規(guī)范化,。全面開展案件質(zhì)量評(píng)查,,對(duì)捕后不訴、撤回起訴等重點(diǎn)案件,,開展專項(xiàng)評(píng)查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改糾正,,不斷提升自我監(jiān)督糾錯(cuò)能力,。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。建立“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,深化拓展“行政+檢察”法治護(hù)航模式,,構(gòu)建與行政機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、良性互動(dòng)工作格局。深化“檢警聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,,加強(qiáng)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合,,發(fā)揮檢察主導(dǎo)作用,強(qiáng)化提前介入指導(dǎo),,推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移。探索“檢法聯(lián)動(dòng)”審判監(jiān)督與協(xié)作機(jī)制,,統(tǒng)一司法尺度,,凝聚司法共識(shí),,提升審判監(jiān)督質(zhì)效。三是強(qiáng)化數(shù)字賦能,。跳出就案辦案的
窠臼,,拓展工作思路,轉(zhuǎn)變辦案方式,,注重把大數(shù)據(jù)監(jiān)督貫穿司法辦案全過(guò)程,,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),,加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判和類案分析,,注重由“汗水檢察”向數(shù)字檢察轉(zhuǎn)變、由“人工檢察”向“智能檢察”轉(zhuǎn)變,,賦能檢察工作轉(zhuǎn)型升級(jí),。清豐縣院民事駁回執(zhí)行申請(qǐng)監(jiān)督模型,上掛最高檢網(wǎng)站平臺(tái),,該模型辦案指引被省院采納,。四是強(qiáng)化品牌帶動(dòng)。更新發(fā)展理念,,堅(jiān)持精細(xì)審查,、精準(zhǔn)辦案,注重從“辦準(zhǔn)”向“辦精”“辦好”轉(zhuǎn)變,。樹牢精品意識(shí),,以培育亮點(diǎn)品牌為“切口”,拓寬思路,,深度謀劃,,重點(diǎn)攻堅(jiān),集中精力育亮點(diǎn),、創(chuàng)品牌,、求創(chuàng)新,立足本院特色,,打造品牌矩陣,。清豐縣院持續(xù)做優(yōu)“風(fēng)箏門診”品牌,深化拓展未成年人訴源治理,。鞏固提升“四檢益+”公益訴訟品牌,,與縣社會(huì)治理中心實(shí)現(xiàn)信息共享、線索移送,。建設(shè)“智慧黨建+數(shù)字化管理”云平臺(tái),,被省院納入“高質(zhì)效檢察管理年”活動(dòng)特色亮點(diǎn)工作。一起14人追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案,被評(píng)為省級(jí)典型案例,。
四,、在帶好隊(duì)伍上持續(xù)發(fā)力
高質(zhì)效檢察管理,關(guān)鍵在隊(duì)伍,。要把抓班子,、帶隊(duì)伍作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為高質(zhì)效檢察管理的重要支撐,,將其融入各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)方面。一是強(qiáng)化支部建設(shè),。以班子好,、隊(duì)伍好、業(yè)務(wù)好,、機(jī)制好,、數(shù)智好、形象好“六好”檢察院建設(shè)為牽引,,創(chuàng)新載體方式,,豐富各類主題活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)干警的歸屬感和集體榮譽(yù)感,。樹牢“一切工作到支部”理念,,開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨支部活動(dòng),注重讓黨員干警唱“主角”,、挑“大梁”,,用看得見的示范引領(lǐng)推進(jìn)黨建與業(yè)
務(wù)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)”“兩提升”,。二是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,。壓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治檢政治責(zé)任,樹牢“管好隊(duì)伍是首責(zé),,辦好案件是主業(yè)”理念,,落實(shí)“主體責(zé)任”,履行“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)把責(zé)任放在心上,、擔(dān)在肩上、抓在手上,。以鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),,嚴(yán)明黨的“六大紀(jì)律”和廉潔從檢各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守“新時(shí)代政法干警十個(gè)嚴(yán)禁”,,常態(tài)化開展廉政懇談,、以案促改警示教育,,加大檢務(wù)督察力度,始終保持嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍。三是弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)分析,實(shí)時(shí)關(guān)注運(yùn)行態(tài)勢(shì),,綜合運(yùn)用每周講評(píng),、典型通報(bào)、落后約談,、重點(diǎn)督察督辦等系列“組合拳”,,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),。常態(tài)化開展評(píng)選“檢察之星”活動(dòng),,倡導(dǎo)比學(xué)習(xí)、比理念,、比修養(yǎng),、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn),,讓“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),、爭(zhēng)當(dāng)出彩先鋒”成為全院干警的價(jià)值追求。要樹立正確用人導(dǎo)向,,堅(jiān)持憑德才選干部,、看政績(jī)用干部,建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制,,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,。