開局之年,，號角嘹亮,，大動作不斷,！
近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（全文>>）,，部署全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),，并將其作為在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容,，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,。這個傳家寶為什么重要,？在全黨大興調(diào)查研究有何現(xiàn)實意義？各地各部門又該如何用好傳家寶,？
一,、提起調(diào)查研究，很多人會想到毛澤東同志的經(jīng)典比喻：“調(diào)查就像‘十月懷胎’,，解決問題就像‘一朝分娩’,。調(diào)查就是解決問題。”
早在上世紀(jì)二三十年代,，毛澤東同志在江西七年多時間里,，就專門做過十幾次系統(tǒng)的調(diào)查，僅以“調(diào)查”命名的著作就有《尋烏調(diào)查》,、《調(diào)查工作》（后改名為《反對本本主義》）,、《興國調(diào)查》、《東塘等處調(diào)查》,、《木口村調(diào)查》,、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》,、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等。
時光如梭,，歲月變遷,。重視調(diào)查研究是我們黨在各個歷史時期做好工作的重要傳家寶，也是做好各項工作的基本功,。
回望黨的歷史,，什么時候重視調(diào)查研究，堅持一切從實際出發(fā),，黨和人民事業(yè)就蒸蒸日上,；什么時候忽視調(diào)查研究，主觀認(rèn)識脫離客觀實際,，就會遭受挫折,。
無論時代如何發(fā)展、形勢如何變化,，調(diào)查研究這個傳家寶都不能丟,。
二、黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,，倡導(dǎo)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。
2013年,，總書記在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時強調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道。沒有調(diào)查,，就沒有發(fā)言權(quán),，更沒有決策權(quán)。”
2017年,，總書記在黨的十九屆一中全會上指出：“正確的決策離不開調(diào)查研究,，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究。”
2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上,，總書記深刻指出：“調(diào)查研究是做好工作的基本功,。一定要學(xué)會調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng),。”
2022年,，總書記在黨的二十大報告中提出：“弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,，撲下身子干實事,、謀實招、求實效,。”
……
總書記對調(diào)查研究的重視和要求一以貫之,，為全黨大興調(diào)查研究,、做好各項工作提供了根本遵循。
三,、新時代新征程,，謀發(fā)展、解難題,、抓落實,，更要用好調(diào)查研究這個傳家寶。
當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進,，世界之變、時代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國際力量對比深刻調(diào)整,，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù),、新的戰(zhàn)略階段,、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,。
從國際來看,，逆全球化思潮抬頭，單邊主義,、保護主義明顯上升,，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā),，全球性問題加劇,，世界進入新的動蕩變革期，來自外部的打壓遏制隨時可能升級,。
從國內(nèi)來看,，不確定、難預(yù)料因素增多,，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開,、繞不過，各種風(fēng)險挑戰(zhàn),、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,，“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生,。
國內(nèi)外形勢極為復(fù)雜多變,，新情況新問題層出不窮,，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑,。
“上之為政,，得下之情則治，不得下之情則亂,。”只有用好調(diào)查研究這個傳家寶,，才能更好應(yīng)對前進路上的風(fēng)浪考驗，完成好新時代新征程的使命任務(wù),。
四,、“一個縣是不是光靠一個產(chǎn)業(yè)去發(fā)展，要去深入調(diào)研,，不能大筆一揮,，撥一筆錢，這個地方就專門發(fā)展養(yǎng)雞,、發(fā)展蘑菇,，那個地方專門搞紡織，那樣的話肯定要砸鍋,。”
今年全國兩會期間,，習(xí)近平總書記舉例說明了調(diào)查研究的極端重要性。
現(xiàn)實中,，確實存在一些部門和地方在制定政策措施時,，不搞調(diào)查研究，不了解真實情況,，拍腦袋做決定,。他們或者調(diào)研膚淺、表面化,，不夠深入具體,，或者根據(jù)傳聞來判斷，這樣制定的政策舉措沒有根基,，最后注定“砸鍋”,。
新形勢下，如何開展調(diào)查研究,？
《工作方案》提出了“五個必須”——必須堅持黨的群眾路線,、必須堅持實事求是、必須堅持問題導(dǎo)向,、必須堅持攻堅克難,、必須堅持系統(tǒng)觀念，非常有現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性,。
調(diào)查研究不是“閉門造車”,，唯有從群眾中來,，才能更好地到群眾中去。深入群眾開展調(diào)查研究,，要拜人民為師,、甘當(dāng)小學(xué)生，既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗,，又要到群眾意見多的地方去,，到工作做得差的地方去，到困難較多,、情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究，使各項決策部署能夠集中民智,、體現(xiàn)民意,、反映民情。
調(diào)查研究不能搞形式主義,，要堅持一切從實際出發(fā),，聽真話、察實情,。開展求真務(wù)實的調(diào)查研究，要有一是一,、有二是二,，既報喜又報憂，不唯書,、不唯上,、只唯實，不搞“出發(fā)一車子,、開會一屋子,、發(fā)言念稿子”的作秀式調(diào)研，不搞走馬觀花,、浮光掠影,、淺嘗輒止的蜻蜓點水式調(diào)研，不搞聽從安排,、只看成績,、回避問題的盆景式調(diào)研。
調(diào)查研究不是為調(diào)查而調(diào)查,，而要有的放矢,，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題,。開展調(diào)查研究要堅持問題導(dǎo)向,，跟著問題走,、奔著問題去。衡量調(diào)查研究搞得好不好,，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大,、時間有多長，也不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣,，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效,，看調(diào)研成果的運用，看能不能找到解決問題的金鑰匙,，切實把問題解決好,。
調(diào)查研究不是繞開矛盾，要勇于涉險灘,、破難題,，知難而進、迎難而上?，F(xiàn)實中的問題和矛盾,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們已有的分析和判斷要復(fù)雜得多，各地的情況更是千差萬別,。開展深入調(diào)研,，要善于解剖麻雀，親口嚼一嚼饃,、嘗一嘗滋味,，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng),，該倡導(dǎo)的倡導(dǎo),，該推廣的推廣，該制止的制止,，該糾正的糾正,。
調(diào)查研究不是胡子眉毛一把抓，要堅持系統(tǒng)觀念,，精準(zhǔn)分析,、深入判斷。搞清楚問題是什么,、癥結(jié)在哪里,，拿出破解難題的實招、硬招,，需要深入實際,、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，把握好全局和局部,、當(dāng)前和長遠(yuǎn),、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾,、特殊和一般的關(guān)系,，前瞻性思考、全局性謀劃,、整體性推進各項工作,。
五、“一語不能踐,，萬卷徒空虛,。”調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題,。
面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),，各地區(qū)各部門作決策、干工作,、解難題要把深入調(diào)查研究作為基本功,，緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展,，直奔問題去,，實行問題大梳理、難題大排查,，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,。
全社會要一起行動起來，凝聚起大興調(diào)查研究的共識和力量,，使調(diào)查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作,，在全黨蔚然成風(fēng),、產(chǎn)生實效。
文：丁建庭
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