2016年省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《河南省貧困退出實施辦法》將農(nóng)村飲用水安全納入貧困村退出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核驗指標(biāo),,省扶貧辦《關(guān)于貧困退出的指標(biāo)解釋》明確這項貧困退出指標(biāo)適用水利部,、衛(wèi)生部印發(fā)的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》,,自此我省將農(nóng)村飲水安全工作提上了脫貧攻堅的戰(zhàn)略高度,各級黨委政府把農(nóng)村飲水安全工作作為政治任務(wù)給予進(jìn)一步的重視和支持,,各有關(guān)部門互相支持,、密切配合,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)和貧困人口農(nóng)村飲水安全工作,。
早在1982年我市就開始興建改水工程,當(dāng)時由衛(wèi)生部門主導(dǎo),,主要采取打深井方法改水降氟,。從2005年開始由發(fā)改、財政,、水利,、衛(wèi)生、環(huán)保,、住建6個部門共同編制規(guī)劃,,由政府頒布實施農(nóng)村飲水安全工程,至2016年底,,已經(jīng)累計投入資金11個億,,解決了2116個行政村216萬名農(nóng)村居民的飲水安全問題,全市農(nóng)村集中供水率達(dá)到了91%以上,,其中解決飲水安全問題貧困村559個,,占全市建檔立卡貧困村的91%以上。在“十一五”和“十二五”期間,,國家農(nóng)村飲水安全政策主要是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,資金來源主要是中央投資、地方配套和群眾自籌,。自2016年開始,,國家不再大量投資進(jìn)行工程建設(shè),,而是在原有工程的基礎(chǔ)上采取改造、配套,、聯(lián)網(wǎng),、適當(dāng)新建等措施進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的鞏固提升,中央和省資金也主要是用于貧困村的鞏固提升,。2016年3月,,市發(fā)改委、市水利局,、市財政局,、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局,、市住建局6個部門聯(lián)合編制了《濮陽市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》,,市政府進(jìn)行了批復(fù)實施,規(guī)劃總投資1.7億元,,其中涉及貧困地區(qū)的投資1.3億元,。計劃至2020年使我市已建飲水工程得到鞏固提升,對新出現(xiàn)的飲水不安全村莊進(jìn)行新建或延伸,,使全市集中供水人口達(dá)到95%以上,,使所有貧困人口的飲水安全問題得到解決。
農(nóng)村安全飲水即是讓農(nóng)村居民能夠及時,、方便地獲得足量,、衛(wèi)生的生活飲用水。水利部,、衛(wèi)生部印發(fā)的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》將飲水安全分為安全和基本安全兩個檔次,,具體有水質(zhì)、水量,、方便程度,、保證率4個指標(biāo)。一是水質(zhì):符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求的為安全,符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全,。二是水量:每人每天可獲得的水量不低于50升為安全,,不低于30升為基本安全。三是方便程度:人力取水往返時間不超過10分鐘為安全,,取水往返時間不超過20分鐘為基本安全,。四是保證率:供水保證率不低于95%為安全,不低于90%為基本安全,。
濮陽市水利局飲水辦主任 王玉孔
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