近年來,清豐縣牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”這一理念,扎實(shí)推進(jìn)“五聚焦五構(gòu)建”,,充分發(fā)揮法治“固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)”的保障作用,,全力營造舒心高效,、放心規(guī)范,、暖心便捷的法治化營商環(huán)境,,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障,。
聚焦源頭治理,構(gòu)建公平正義的制度體系,。定期開展涉企規(guī)范性文件“精裝修”,,縣司法部門嚴(yán)格審查沒有上位法禁止性規(guī)定依據(jù),限制或者約束企業(yè)經(jīng)營活動,、增加企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)的內(nèi)容,,充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,、商會等意見建議,,確保縣政府出臺的涉企文件與優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)上位法精神相符合,。截至目前,,共清理涉企規(guī)范性文件4件,切實(shí)從制度源頭維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。
聚焦執(zhí)法規(guī)范,,構(gòu)建公正文明的執(zhí)法格局。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”,,研究出臺《清豐縣行政執(zhí)法協(xié)同監(jiān)督十條意見》《清豐縣行政執(zhí)法常態(tài)化督察方案》,。在全省率先啟動行政執(zhí)法監(jiān)督“1333”模式,綜合運(yùn)用行政,、巡察,、監(jiān)察、司法等監(jiān)督方式,,對全縣行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展全方位多角度立體式監(jiān)督檢查,,切實(shí)解決行政執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱、手段單一,、力度不大等問題,。對全縣執(zhí)法部門實(shí)行行政執(zhí)法“四項清單”制度,優(yōu)化包容審慎,、穩(wěn)商助商的依法行政環(huán)境,,打造公平、透明,、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。
聚焦法律優(yōu)勢,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)框架。在江西家具商會,、浙江家具商會,、京豫家具商會設(shè)立法律服務(wù)工作站,以政府購買服務(wù)方式,,派駐專業(yè)法律顧問,。圍繞與民營企業(yè)運(yùn)營息息相關(guān)的民商事、項目投融資與項目建設(shè),、環(huán)境與資源保護(hù),、交通與物流、建筑房地產(chǎn)等12個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,開展“坐診”“巡診”“出診”法律體檢三診服務(wù),,幫助企業(yè)分析法律問題、健全規(guī)章制度,、防范法律風(fēng)險,,開展為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“問診開方”。截至目前,,共組織法治體檢86次,,出具法律意見書、風(fēng)險提示函78份,,提供法律建議210條,,有力促進(jìn)民營企業(yè)依法經(jīng)營。
聚焦糾紛化解,,構(gòu)建安定有序的社會環(huán)境,。不斷擦亮人民調(diào)解“1133”清豐品牌,用好全省首家縣級人民調(diào)解員協(xié)會,,深化“娟子式調(diào)解員”培養(yǎng)計劃,,壓實(shí)“訪訴調(diào)”“律心調(diào)”“縣鄉(xiāng)村”調(diào)解三個聯(lián)動。圍繞民營企業(yè)矛盾糾紛加大排查化解力度,,重點(diǎn)排查企業(yè)勞資糾紛,、職工內(nèi)部糾紛,、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛,,準(zhǔn)確掌握涉企矛盾糾紛動態(tài)。對排查出來的涉企糾紛,,采取聯(lián)合調(diào)解,、協(xié)助調(diào)解、委托移交調(diào)解等方式,,使涉企糾紛得到及時有效化解,。截至目前,共調(diào)解成功涉民營企業(yè)矛盾糾紛188件,,涉及財產(chǎn)金額744.7 萬元,,切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài),,為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
聚焦普法宣傳,,構(gòu)建學(xué)法用法的輿論氛圍,。持續(xù)用好清豐縣民法典主題公園這一全省優(yōu)秀法治宣傳教育基地,圍繞家具,、食品,、裝備制造等縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化普法宣傳。積極開展“法潤千企”普法宣傳活動,,組織普法志愿者深入企業(yè)一線,,重點(diǎn)宣傳《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》《工傷保險條例》和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等與民營企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)意識,,增強(qiáng)法治觀念,。