作者：中共中央黨校原副校長(zhǎng) 李君如
“治大國(guó)若烹小鮮,?！痹谌祟惿鐣?huì)已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)的今天,，習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)古代先哲老子這一富有哲理的古訓(xùn),，賦予了全新含義,。他提出的“全面建成小康社會(huì)”,、“全面深化改革”,、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,、“全面從嚴(yán)治黨”這“四個(gè)全面”,，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,，為我們?cè)诮裉鞆?fù)雜局面下治好國(guó)理好政，制定了一個(gè)引領(lǐng)各項(xiàng)工作順利前進(jìn)的戰(zhàn)略布局,。
“四個(gè)全面”是黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局
2013年3月19日,，習(xí)近平總書記在接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)，講到一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人感慨,，中國(guó)這么大的國(guó)家怎么治理,？事實(shí)上，中國(guó)不僅國(guó)土大人口多,，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平千差萬別,，而且社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)文化還很落后的基本國(guó)情沒有改變。在經(jīng)歷了30余年的高速發(fā)展以后迎來了經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加” 期,。改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的同時(shí)，社會(huì)矛盾有所增加,。怎么在進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的同時(shí),，建構(gòu)一個(gè)生動(dòng)而有序的社會(huì)，決定了以習(xí)近平為總書記的黨中央要解決的最大課題是,，應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的國(guó)家治理體系,，怎樣治理國(guó)家。
在“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),，為全面建成小康社會(huì)而奮斗”的主題下召開的十八大,，以習(xí)近平為總書記的黨中央鮮明而又具體地提出了“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)”，并集思廣益,，竭盡全力,，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，在短短兩年多時(shí)間里,，采取了一系列重大步驟,。
一是思想先行，統(tǒng)一全黨和全國(guó)人民思想,。黨的十八大后,，先是通過中央政治局的集體學(xué)習(xí)，從高層做起,，一面把全黨全國(guó)人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中國(guó)特色社會(huì)主義上來,，一面把各級(jí)干部的行為規(guī)范到“八項(xiàng)規(guī)定”上來；接著,，把十八大提出的“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史追求聯(lián)系起來,，提出了為中國(guó)夢(mèng)而奮斗的宏偉理念，極大地激發(fā)了全國(guó)上下為國(guó)家富強(qiáng),、民族振興,、人民幸福而奮斗的熱情。
二是秉持“治國(guó)必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求,，大力整頓黨的作風(fēng)和干部隊(duì)伍。在統(tǒng)一思想和行動(dòng)的過程中,，黨中央認(rèn)真地而不是走過場(chǎng)地在縣處級(jí)以上開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),；雷厲風(fēng)行地進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“打老虎”,、“拍蒼蠅”相結(jié)合的反腐斗爭(zhēng)這兩件大事,，突顯了黨中央在“全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”中，形成了全面從嚴(yán)治黨的治黨格局和治黨思路。
三是在從嚴(yán)治黨的同時(shí),，黨中央提出了一系列治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略舉措,，特別是，在2013年和2014 年制定和通過了“全面深化改革”和“全面推進(jìn)依法治國(guó)”兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,。這兩個(gè)重要決定,，一個(gè)是提出了我們?nèi)嫔罨母锏目偰繕?biāo)，是要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；一個(gè)是提出了我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，是要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,。我們可以注意到，這兩個(gè)“總目標(biāo)”,，貫穿著同一個(gè)主題詞即治國(guó),。一個(gè)是要通過制度現(xiàn)代化從根本上破解治國(guó)難題；一個(gè)是要通過法治謀求國(guó)家長(zhǎng)治久安,。
正是在這樣的實(shí)踐基礎(chǔ)上,，2014年12月14 日，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)第一次概括提出了“四個(gè)全面”,。2015年2月2日,，在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，習(xí)近平總書記在論述依法治國(guó)在全局中的意義時(shí),，第一次把這“四個(gè)全面”定位為黨中央的“戰(zhàn)略布局”,。
可以看出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平為總書記的黨中央,，在貫徹落實(shí)十八大精神的過程中,，集中回答了在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，我們應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的國(guó)家治理體系,，怎樣治理國(guó)家這一根本問題。正是在這個(gè)意義上,，我們說“四個(gè)全面”集中體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央的治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,。
“四個(gè)全面”堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義
習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則,，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現(xiàn)在,，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù),，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。”顯而易見,，這篇大文章的主題詞是“中國(guó)特色社會(huì)主義”,，續(xù)寫的重點(diǎn)是“堅(jiān)持和發(fā)展”?！八膫€(gè)全面”這一治國(guó)理政戰(zhàn)略布局的提出,，在理論上的重大意義，就是在新的時(shí)代條件下,，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,。
首先，“四個(gè)全面”是在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局,。在“四個(gè)全面”中,，每一個(gè)“全面”都和中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系，都有重大的戰(zhàn)略意義,?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)；“全面深化改革”脫胎于改革開放這一強(qiáng)國(guó)之路和發(fā)展的根本動(dòng)力,，又在“全面”和“深化”上發(fā)展了“強(qiáng)國(guó)之路”和“根本動(dòng)力”,；“全面推進(jìn)依法治國(guó)”也是在堅(jiān)持依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略的同時(shí)，在“全面”和“推進(jìn)”上發(fā)展了這一確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的治國(guó)方略,；“全面從嚴(yán)治黨”同樣在“關(guān)鍵在黨”這一根本問題上堅(jiān)持和發(fā)展了新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程,。也就是說，“四個(gè)全面”這一戰(zhàn)略布局,，就是我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局,。
特別是，我們今天已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義是經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”,，我們今天所要全面建成的小康社會(huì)也是“五位一體”。在“四個(gè)全面”中,，由于“全面深化改革”,、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“全面從嚴(yán)治黨”是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措,，在這個(gè)意義上,，我們也可以說它們是實(shí)現(xiàn)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義及其階段性目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。
其次,，“四個(gè)全面”相輔相成,、相互促進(jìn)、相得益彰，提升了我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上全面建成小康社會(huì)的全面性,、整體性,、協(xié)同性。習(xí)近平總書記說,，這“四個(gè)全面”,，每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義。在“四個(gè)全面”中,，第一次將全面建成小康社會(huì),，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標(biāo),，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),，是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”；同時(shí),，我們也知道,，全面從嚴(yán)治黨，就是要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,，把我們黨建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。顯然,，“四個(gè)全面”不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系,，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì),。因此,，習(xí)近平總書記要求我們：“努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn),、相得益彰,。”
再次,，“四個(gè)全面”增強(qiáng)了我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上加快全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的緊迫感,。習(xí)近平總書記在論述“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局時(shí),，明確指出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”,。可見,，這“四個(gè)全面”雖然每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義,，但有“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”之別，不能等量齊觀,?！皯?zhàn)略舉措”是為“戰(zhàn)略目標(biāo)”服務(wù)的?；蛘哒f,，“戰(zhàn)略舉措”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大“舉措”。也就是說,，無論是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也好,，無論是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家也好，無論是建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨也好，這些攻堅(jiān)克難的舉措,，都是為了在2020年全面建成小康社會(huì),，為在2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
清醒認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，非常重要,。我們可以思考一下,，為什么在我們學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神,，全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)的當(dāng)口，習(xí)近平總書記要重新強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,，提出我們的戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”,，并強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”是這“四個(gè)全面”中的“戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們都知道,，到2020年全面建成小康社會(huì),，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,。我們今天以及今后五年所做的工作都是為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),。可以說,，這是我們肩負(fù)的崇高,、神圣而又艱巨、緊迫的歷史使命,。以習(xí)近平為總書記的黨中央自十八大以來大刀闊斧,、雷厲風(fēng)行地開展各個(gè)方面的工作，都是圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)展開的,。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,，今天我們離2020年不到6 年時(shí)間了。十八大提出的“全面建成小康社會(huì)”新要求,，一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，二是人民民主不斷擴(kuò)大，三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),，四是人民生活水平全面提高,，五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,。其中有一個(gè)硬指標(biāo),，這就是我們?cè)?020年要“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大時(shí)測(cè)算,，今后8年年均增長(zhǎng)7%,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就可以翻一番；年均增長(zhǎng)6.8%,，城鄉(xiāng)居民人均收入就可以翻一番,。從目前來看，盡管這兩年經(jīng)濟(jì)下行,，還在可以實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的區(qū)間之內(nèi),。但是，我們不得不提醒自己,，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)如果沒有一定的增長(zhǎng)速度,，是會(huì)影響全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。我們不唯GDP,，但不能沒有含有較高質(zhì)量和效益的GDP,。所以，貫徹“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,，落實(shí)所有的舉措,，都要以主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為總體要求，都是為了全面建成小康社會(huì)這個(gè)越來越近的戰(zhàn)略目標(biāo),。
運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論貫徹落實(shí) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
“四個(gè)全面”是具有深刻哲理的治國(guó)理政思想,，體現(xiàn)了辯證唯物主義的世界觀和方法論,。貫徹落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須學(xué)會(huì)和掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論,。
不久前，中央政治局就辯證唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí),，習(xí)近平總書記提出了堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,，努力提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)的要求。我們要在馬克思主義世界觀和方法論指導(dǎo)下,，把握好“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,，從問題出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，以高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)推進(jìn)全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨,。
首先，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，要始終堅(jiān)持講政治規(guī)矩,，在原則性問題上決不能含糊。黨的十八大以來黨中央作出了一系列重大決策,，執(zhí)行這些決策,，落實(shí)這些決策，都必須把它們放到“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中去把握,，而不能偏離這個(gè)戰(zhàn)略布局,，更不能沖擊這個(gè)戰(zhàn)略布局。而在貫徹這一戰(zhàn)略布局的時(shí)候,，最重要的是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。比如在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨的相互關(guān)系上,，我們既要認(rèn)識(shí)到黨在領(lǐng)導(dǎo)改革的過程中自身也要改革創(chuàng)新,，從嚴(yán)治黨的過程在某種意義上就是黨自身的改革創(chuàng)新過程，又要認(rèn)識(shí)到在中國(guó)任何一項(xiàng)改革都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),。這里最重要的是要把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系,，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，這是毫無疑問的,。同時(shí),，也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的憲法和法律是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下制定的,，離開了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就根本無法推進(jìn)依法治國(guó),。事實(shí)上,，在改革開放過程中發(fā)生的一些傾向性問題，已經(jīng)一而再,、再而三地突顯了在改革開放和依法治國(guó)過程中,，處理好改革開放和依法治國(guó)同黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是多么重要,，不可等閑視之,。以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為由否定改革開放和依法治國(guó)的舉措，是錯(cuò)誤的,，極其有害的,；以改革開放和依法治國(guó)為名否定甚至取消黨的領(lǐng)導(dǎo)，也是錯(cuò)誤的,，十分危險(xiǎn)的,。
其次，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，要始終堅(jiān)持科學(xué)精神,，學(xué)會(huì)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法防止和克服片面性。這“四個(gè)全面”,，特在“全面”,，貴在“全面”?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”是在我國(guó)20世紀(jì)末進(jìn)入小康社會(huì)以后,，為在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提出的一個(gè)重要的階段性發(fā)展戰(zhàn)略,。這一戰(zhàn)略的主題詞是“發(fā)展”,，特點(diǎn)是“全面”，是一個(gè)以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)而奮斗的全面發(fā)展戰(zhàn)略,?！叭嫔罨母铩笔菄@全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),，各項(xiàng)改革相互協(xié)調(diào),、相互促進(jìn)的改革戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主題詞是“改革”,，特點(diǎn)是“全面”,，是一個(gè)以完善社會(huì)制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)的全面改革戰(zhàn)略,?！叭嫱七M(jìn)依法治國(guó)”是為完成全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù),，完善社會(huì)主義民主,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,，并保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的法治戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主題詞是“法治”,，特點(diǎn)是“全面”,，是一個(gè)以建設(shè)法治體系和法治國(guó)家為目標(biāo)的全面法治戰(zhàn)略?！叭鎻膰?yán)治黨”是在現(xiàn)代化進(jìn)程中,，針對(duì)黨所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，以思想建設(shè)為重點(diǎn),，組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè)相互配合的黨建戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主題詞是“治黨”,，特點(diǎn)是“全面”和“從嚴(yán)”,，是一個(gè)以建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨、為人民執(zhí)好政掌好權(quán)為目標(biāo)的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,。與此同時(shí),，我們又要認(rèn)識(shí)到，這“四個(gè)全面”之間也要全面把握,，要使之相輔相成,、相互促進(jìn)、相得益彰,，而不能只講一個(gè)“全面”,、不講其他三個(gè)“全面”，更不能把其中一個(gè)“全面”與其他“全面”對(duì)立起來,。
再次,，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要始終有系統(tǒng)思維的思想,，把“四個(gè)全面”作為一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程來推進(jìn),。正因?yàn)檫@“四個(gè)全面”，特在“全面”,，貴在“全面”,，因此，在實(shí)踐中,，難也難在“全面”,，關(guān)鍵也就在“全面”。習(xí)近平總書記在論述全面改革戰(zhàn)略的時(shí)候,，曾經(jīng)說過：“改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,，必須堅(jiān)持全面改革,，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn),、良性互動(dòng),，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破,，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力,。”也就是說,，我們今天所講的“全面”,，不是一個(gè)改革接一個(gè)改革線性推進(jìn)的全面改革，而是各項(xiàng)改革協(xié)同配合,、系統(tǒng)推進(jìn)的全面改革,。要做到這一點(diǎn)，既要有決心,、魄力和膽略,，又要有智慧、能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),。全面改革有難度,，“四個(gè)全面”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更有難度。應(yīng)該講,，要做到一個(gè)“全面”已經(jīng)很難了,，四個(gè)“全面”相互配合更難。因此,，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，關(guān)鍵在于要努力學(xué)習(xí)運(yùn)用系統(tǒng)思維及其方法論，把握,、操控,、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好這四個(gè)“全面”,，全面落實(shí)這四個(gè)“全面”,。
最后，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，還要始終堅(jiān)持法治思維,，處理任何問題都要以法以章辦事。全面建成小康社會(huì)，要堅(jiān)持發(fā)展這一硬道理,，這是正確的,。但是也不能像過去一些地方一些人那樣，目無法紀(jì),，違法亂紀(jì),，以“發(fā)展”為名貪贓枉法、中飽私囊,。我們要形成以法以章抓發(fā)展的新思維,。發(fā)展要改革，在全面深化改革中也要堅(jiān)持依法治國(guó),。在這個(gè)問題上,，我們既要認(rèn)識(shí)到全面深化改革包括了全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，我們只有通過深化政治體制改革包括司法改革,，才能建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；又要認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法治國(guó),，包括了改革也要于法有據(jù),，不能隨心所欲突破法律規(guī)定,。而要使全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)這兩者能夠達(dá)到辯證統(tǒng)一,，很重要的一點(diǎn)就是健全民主程序。凡是同現(xiàn)行法律有沖突的改革的舉措,，可以經(jīng)過民主程序報(bào)呈立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后進(jìn)行,。正如習(xí)近平總書記2014年10月27日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上講話中指出的：黨的十八屆四中全會(huì)通過了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，與黨的十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇,。全面深化改革需要法治保障,，全面推進(jìn)依法治國(guó)也需要深化改革。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,，是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),。我們?cè)谝粤?xí)近平為總書記的黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下,，不僅能夠圓滿完成2015年各項(xiàng)工作，而且一定能夠揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,，到達(dá)勝利的彼岸,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。