近兩年來,，一個個黑惡勢力落入法網(wǎng)，一把把“保護傘”被連根拔起,，掃黑除惡,，已經(jīng)成為最大快人心的事之一,。
進入2019的最后一個季度，為期三年的掃黑除惡專項斗爭即將迎來決勝之年,，這場戰(zhàn)役將如何發(fā)展,？
11日至12日，全國掃黑除惡專項斗爭第2次推進會在西安召開,，會議總結經(jīng)驗,、分析形勢，重點部署第四季度工作,，并對明年掃黑除惡工作作出初步安排,。這場會議給出掃黑除惡下一階段的總體思路：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習貫徹黨中央關于掃黑除惡的決策部署和深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,，緊緊圍繞實現(xiàn)今年深挖整治目標,，以提高攻堅能力為切入點，以重點地區(qū),、行業(yè),、領域為突破口，緊盯涉黑涉惡重大案件不放,，緊盯“保護傘”“關系網(wǎng)”不放,，緊盯黑惡勢力經(jīng)濟基礎不放，確保依法打深打透,、除惡務盡,，同時，著眼于明年長效常治,，研究探索長效機制,，推進綜合治理，推進基層基礎建設,，推進自身建設,，為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
不難看出,，“打”與“建”,，將是下一階段掃黑除惡的兩個關鍵字?！按颉笔欠椒?、是路徑，“建”是目的,、是歸宿,，他們的關系可以總結成三句話——
第一，在對黑惡勢力的窮追猛打中,，建成堅韌不拔的意志和決勝到底的勇氣,。
“船到中流浪更急，人到半山路更陡”,，掃黑除惡,，已經(jīng)進入到這樣一個不進則退、慢進易退的新階段,。
中共中央政治局委員,、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組組長郭聲琨指出,，當前掃黑除惡專項斗爭已經(jīng)進入爬坡攻堅的新階段,，形勢更加復雜，任務更加艱巨。
一方面,，掃黑除惡的這一新階段,，來自于過去近兩年來的成效。自專項斗爭的“沖鋒號”吹響之后,，帶給我們安全感的,，不僅是深惡痛絕的黑惡團伙和“保護傘”被依法懲處，更是以掃黑除惡強大的威懾力和凈化力——以掃黑除惡為原點,，蕩漾起了社會治安整體向好的層層清波。
一連串數(shù)據(jù)為我們的切身感受作出詳實的注解：截至9月25日,，全國打掉涉黑組織2367個,，打掉涉惡犯罪團伙29571個；截至9月,，全國查處涉黑惡腐敗和“保護傘”案件移送司法機關的,，已達5500人；今年上半年,，全國刑事案件同比下降6%,，8類嚴重暴力案件下降11.1%，涉槍案件下降44%……
會議透露,，近日將開庭再審“孫小果”案,，還將公布“湖南操場埋尸殺人案”查辦進展情況。一件件群眾關注的案件取得重大進展,，掃黑除惡已經(jīng)讓我們不斷收獲公平正義的果實,。
但是另一方面，新起點意味著非同以往的新難度,。目前的形勢復雜就復雜在打掉為非作惡的枝杈后,，黑惡勢力露出了下面的盤根錯節(jié)，目前的任務艱巨就艱巨在以雷霆風暴掃去浮灰后,，剩下的都是難啃的“硬骨頭”,。
在這樣的情勢中，雖然前期的成績有目共睹,，但任何躺在功勞簿上“松口氣”的想法都意味著前功盡棄,，任何滿足于現(xiàn)狀“泄泄勁”都只會導致功虧一簣。這意味著接下來的掃黑除惡專項斗爭,，更加考驗毅力,、耐力和定力。
正如會議所要求的那樣,，在掃黑除惡各條戰(zhàn)線的政法干警,，“要在‘韌’字上下功夫，要拿出堅韌不拔的意志、決戰(zhàn)到底的勇氣,，緊盯緊咬,，誓不松勁”。
第二,，在對黑惡勢力的雷霆打擊中,，建起維護人民安寧的社會治理堤壩。
當前我們所處的位置,，正是掃黑除惡的關鍵時間節(jié)點：上連深挖徹查,，下接長效常治，既要攥緊專項斗爭的拳頭打準打狠,，鏟除黑惡勢力及其“保護傘”和經(jīng)濟基礎,，又要凝聚社會治理的智慧建深建牢堤壩，防止人民深惡痛絕的這些現(xiàn)象死灰復燃,、滋生蔓延,。
在這樣的關鍵階段，“打”有新打法,。既打疾風驟雨中心存僥幸的蟄伏之徒,，又打久攻不下的未結之案；既把打擊重心轉移到審判階段的法律仗上,，又不放松對“保護傘”“關系網(wǎng)”“黑財產(chǎn)”的深挖徹查,；既推動全覆蓋的督導“回頭看”，又重視“點穴式”的重點案件掛牌督辦,。打就要打深打透,，不漏一案、不漏一罪,、不漏一人,，不留死角，不留禍根,。
在這樣的關鍵階段,，“建”有新方向。既要夯實以基層黨組織建設為重點的基層基礎,，又要把市域社會治理現(xiàn)代化建設作為長效機制的重要抓手,；既要在重點行業(yè)建立完善監(jiān)管制度和管理規(guī)范，也要從自身隊伍建設入手嚴防“燈下黑”,。建就要建起維護社會治安的長效機制,，不讓掃黑除惡的果實從沒有并攏的指縫中滑落。
也要看到,，“打”與“建”絕非割裂的兩個部分,，而是一個有機的整體,。在“打”的過程中，積累建立長效機制的經(jīng)驗,，激發(fā)出基層治理的智慧,，為社會治理工作的發(fā)展提供保障；而“建”無疑會進一步鏟除黑惡勢力土壤滋生,，壓縮他們生存的空間,，強健自身隊伍素質，共同為打擊黑惡勢力從根本上提供助力,。
正如中央政法委秘書長,、全國掃黑辦主任陳一新所指出，在當前階段,，既要堅持深挖根治不放松,，又要謀劃長效常治，做到邊掃邊打,、邊整邊建。
第三,，在對黑惡勢力的多層次立體化打擊中,，建起社會治理的現(xiàn)代化。
社會治安是社會治理的基礎性工程,，掃黑除惡,，是對社會治安的一次大掃除，讓平安幸福的陽光照亮社會的每個角落,，同時也是對社會治理的一次大體檢——
把不適應的體制機制剔出來,，讓管理的中心沉到基層去，進一步完善黨委領導,、政府負責,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障的社會治理體制,，通過共建共治共享，把人民群眾的利益真正放到社會管理的出發(fā)點和歸宿上去,。
值得注意的是,，掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利，將使政治生態(tài)和社會生態(tài)同步優(yōu)化,，這和社會治理的現(xiàn)代化目標完全一致,。同樣，社會治理方式,、政策,、能力都能在掃黑除惡中得到淬火鍛煉,。例如，我們常說,，掃黑除惡是一場“人民的戰(zhàn)爭”,，從社會治理的角度看，其實正是人民群眾訴求表達,、利益協(xié)調,、權益保障機制在專項斗爭中進一步健全完善，參與社會治理的渠道在專項斗爭中進一步拓展的具體體現(xiàn),。
樹高萬丈,，植根于大地；江河千里,，回溯于其源,。“韌”字當先,，“打”“建”并舉,，腳踏實地履行好職責，貫徹落實好掃黑除惡下一階段的工作思路,，定能掃出海晏河清的朗朗乾坤,，為人民群眾獲得感幸福感安全感的不斷提升，筑起牢固的社會治理防線,。
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