近日，浙江省諸暨市自然資源和規(guī)劃局,、河南省清豐縣自然資源局在清豐縣隆重舉行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”共建單位揭牌儀式,。諸清自然資源系統(tǒng)通過(guò)兩地共建，探索形成的自然資源基層治理“1222”模式,，是全面提升基層治理能力和水平的有效途徑,，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新實(shí)踐。
一,、堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”,，擦亮為民服務(wù)底色
黨建引領(lǐng)是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的政治靈魂,。清豐縣自然資源局突出“黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo),、各方協(xié)同,、分級(jí)負(fù)責(zé)”，做優(yōu)做實(shí)為民服務(wù)文章,。創(chuàng)新打造“清風(fēng)自然紅”黨建品牌,，建立“黨建+矛盾糾紛化解”工作機(jī)制，成立矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由“一把手”任組長(zhǎng),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，相關(guān)股室人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),、級(jí)級(jí)明確工作任務(wù)，形成由下到上,、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地糾紛化解工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。把土地糾紛化解工作納入黨組重要議事日程,，定期通報(bào)工作進(jìn)展，集中研判復(fù)雜糾紛,，及時(shí)將矛盾糾紛化解到位,；建立土地糾紛常態(tài)化排查機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理突出問(wèn)題,、苗頭隱患和群體性事件,，提高化解調(diào)處反應(yīng)能力，把矛盾消除在萌芽狀態(tài),。
二,、上緊“兩層保險(xiǎn)”，提升為民服務(wù)質(zhì)效
通過(guò)“訴前調(diào)解+法律咨詢”,，為解決土地糾紛套上“雙保險(xiǎn)”,，提升土地糾紛化解質(zhì)效。調(diào)解先行一步,，糾紛止于訴前,。推薦局退休職工吳桂華和熱愛(ài)調(diào)解、精通業(yè)務(wù),、會(huì)做群眾工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員,，在基層所設(shè)立“群眾之家”，及時(shí)處理群眾訴求,，實(shí)現(xiàn)土地糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),、第一時(shí)間解決,。自“群眾之家”成立以來(lái)，共受理土地糾紛46件,，消除信訪苗頭20起,，解決“釘子案”“骨頭案”7起，息訴息訪上訪老戶6人,。法律護(hù)航服務(wù),，群眾依法維權(quán)。與河南長(zhǎng)庚律師事務(wù)所,、河南優(yōu)誠(chéng)律師事務(wù)所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,，聘請(qǐng)2名執(zhí)業(yè)律師進(jìn)駐局信訪接待大廳，對(duì)涉法涉訴事項(xiàng)提供法律援助和免費(fèi)法律咨詢,，協(xié)助處理群眾來(lái)信來(lái)訪,，引導(dǎo)群眾依法解決問(wèn)題。至目前,，執(zhí)業(yè)律師為群眾提供免費(fèi)法律咨詢519次,，化解土地糾紛21起。
三,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”,，夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)
聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，全力提升機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力,，不斷夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。以學(xué)促干增素質(zhì),。組織開(kāi)展雙周“素質(zhì)大講堂”,，通過(guò)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、典型案例研究,，切實(shí)提高為民解疑答惑,、調(diào)處糾紛能力。2023年以來(lái),，共開(kāi)展“素質(zhì)大講堂”15期,，接受群眾咨詢、來(lái)信來(lái)訪210起,、423人次,，登記受理9起、9人次,，按期辦結(jié)率100%,，群眾滿意率達(dá)98%，沒(méi)有出現(xiàn)復(fù)查復(fù)核案件和重大群體性非法越級(jí)上訪案件,。創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)服務(wù),。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，在局信訪接待大廳設(shè)立“黨員先鋒崗”，通過(guò)亮身份,、亮職責(zé),、亮承諾，真心,、貼心,、暖心服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待制度,、首辦責(zé)任制、復(fù)查制度,、臺(tái)賬制度,、初信初訪接待等，規(guī)范工作流程,，提升服務(wù)質(zhì)效,。在縣綜治中心設(shè)立自然資源窗口，專門(mén)負(fù)責(zé)接收群眾訴求,，收集群眾意見(jiàn)建議,，做到即時(shí)訴求、即時(shí)答復(fù),、即時(shí)辦理,。
四,、深化“兩地共建”,，優(yōu)化為民服務(wù)水平
諸清自然資源系統(tǒng)以“搭建黨建連心橋、化解矛盾解民憂”為主題,，通過(guò)共建活動(dòng)平臺(tái),、分享工作資源、交流工作經(jīng)驗(yàn),、解決實(shí)際問(wèn)題等方式,，著力提升為民服務(wù)水平。建立共享共建機(jī)制,，定期組織召開(kāi)信訪穩(wěn)定視頻座談會(huì),，共同研究雙方治理突出問(wèn)題和群眾反映的意見(jiàn)建議，交流經(jīng)驗(yàn),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，在機(jī)關(guān)黨建、保障發(fā)展,、化解矛盾等方面實(shí)現(xiàn)共建共享,。充分挖掘雙方優(yōu)勢(shì)資源,，不斷完善共建體系、制度機(jī)制,，通過(guò)跟班學(xué)習(xí),、互派交流、掛職鍛煉等途徑,，深化兩地共建成果,，實(shí)現(xiàn)“南北楓橋”深度融合。
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