深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神理論研討會(huì)綜述
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神理論研討會(huì)綜述
王小蕾 黎海華
11月6日,，中共山東省委宣傳部與求是雜志社經(jīng)濟(jì)編輯部在山東省泰安市共同舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神理論研討會(huì),。來自全國各地的150余位專家學(xué)者及有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,。研討情況綜述如下,。
一,、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷
與會(huì)同志一致認(rèn)為,，習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,，是進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循，是引領(lǐng)改革走實(shí)走深的思想旗幟,。
新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),。與會(huì)同志認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷，是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),，大大深化了我們黨對(duì)改革開放的規(guī)律性認(rèn)識(shí),；深刻回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大問題,，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,；科學(xué)闡釋和系統(tǒng)論述了進(jìn)一步全面深化改革的根本保證、前進(jìn)方向,、精神主旨,、價(jià)值取向、實(shí)踐要求,、不竭動(dòng)力,、基本方法、重要支撐,、主要路徑和內(nèi)在要求等,，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破，指導(dǎo)全面深化改革的路線圖更加科學(xué),、時(shí)間表更加清晰,、任務(wù)書更加完備。
新征程進(jìn)一步全面深化改革的根本遵循和科學(xué)指引,。與會(huì)同志提出,，進(jìn)一步全面深化改革，必須將習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷與全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)作出的重大決策部署結(jié)合起來,，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,，增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性,、預(yù)見性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，把黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。
二,、深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革取得了重大實(shí)踐成果,、制度成果、理論成果
與會(huì)同志一致認(rèn)為,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，新時(shí)代全面深化改革取得了重大實(shí)踐成果、制度成果,、理論成果,，是我國改革開放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章之一。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷是全面深化改革的重大理論成果，把中國特色社會(huì)主義改革理論推向新的高度,，并不斷彰顯黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實(shí)踐偉力,。
中國式現(xiàn)代化實(shí)踐取得新進(jìn)展。與會(huì)同志提出,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推動(dòng)新時(shí)代的偉大變革,，開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面,。改革激活現(xiàn)代化的動(dòng)力,，我國歷史性地解決絕對(duì)貧困問題，建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會(huì)保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國力躍上新臺(tái)階，法治建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),、國防和軍隊(duì)建設(shè)等各領(lǐng)域均取得重大成就。
中國特色社會(huì)主義制度更加完善,。與會(huì)同志提出,，黨的十八屆三中全會(huì)以來，我們黨以全面深化改革總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制,、文化體制,、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制,、國防和軍隊(duì)改革,、黨的建設(shè)制度改革作出全面部署，以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革,。當(dāng)前,，我國各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)，系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系日益成熟定型，進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,，推動(dòng)了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),。
三,、全面準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐要求
與會(huì)同志一致認(rèn)為，黨的二十屆三中全會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，提出300多項(xiàng)重要改革舉措,，既要整體把握、全面推進(jìn),，又要突出重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵，確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處,。
構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。與會(huì)同志認(rèn)為，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,，成為進(jìn)一步全面深化改革的重中之重。要正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序,、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，推動(dòng)政府與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)力,。
健全以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。與會(huì)同志提出,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),。要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制、健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合體制機(jī)制,、健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制,、完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制、健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,、健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
科技體制機(jī)制改革是構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制的重要內(nèi)容,。與會(huì)同志認(rèn)為,，中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化，要全面深化科技體制改革,，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。要健全新型舉國體制、優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,，健全科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展體制機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,。與會(huì)同志認(rèn)為，能否處理好工農(nóng)關(guān)系,、城鄉(xiāng)關(guān)系在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗,。新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系更加強(qiáng)調(diào)平等共進(jìn)、注重和諧共生,、突出互利共贏,，必須以改革法寶破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的難題、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，聚焦促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動(dòng)，統(tǒng)籌新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。
全面推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革同向發(fā)力,。與會(huì)同志還圍繞民主和法治領(lǐng)域改革,、文化體制機(jī)制改革,、健全保障和改善民生制度體系、生態(tài)文明體制改革等方面進(jìn)行了廣泛深入的研討,。與會(huì)同志提出,，要認(rèn)識(shí)、適應(yīng),、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài),，制定與之相適應(yīng)的生育、托育,、教育,、培訓(xùn)、退休,、養(yǎng)老等經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化；要深化生態(tài)文明體制改革,，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,。
四,、堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革的重大原則和科學(xué)方法
與會(huì)同志一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記不斷總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)造性提出進(jìn)一步全面深化改革的重大原則和科學(xué)方法,，形成豐富、全面,、系統(tǒng)的改革方法論,，必須始終遵循，長期堅(jiān)持,。
遵循“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,。與會(huì)同志認(rèn)為，“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),，是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果,。其中，守正創(chuàng)新是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的顯著標(biāo)識(shí)，是新時(shí)代治國理政的重要思想方法,，要增強(qiáng)守正創(chuàng)新的理論自覺和實(shí)踐自覺,，對(duì)管根本、管方向,、管長遠(yuǎn)的,，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖，該改的堅(jiān)決改,，不該改的不改,。
講求全面深化改革的科學(xué)方法。與會(huì)同志認(rèn)為,，改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須講求科學(xué)方法，更好發(fā)揮系統(tǒng)集成效應(yīng),，推進(jìn)改革取得實(shí)效,。一些學(xué)者圍繞堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一,、堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一,、處理好部署和落實(shí)的關(guān)系等進(jìn)行討論，提出：必須在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革,，以法治引領(lǐng)和規(guī)范改革行為,，發(fā)揮好法治的引導(dǎo)、推動(dòng),、規(guī)范和保障作用,；要堅(jiān)持破立并舉、先立后破推進(jìn)改革,，使改革的力度,、速度與人民群眾的接受程度更好統(tǒng)一起來，更好實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),；要有效利用高能級(jí)開放平臺(tái)的先導(dǎo)作用，積極擴(kuò)大自主開放,，加快推進(jìn)更高水平對(duì)外開放體制機(jī)制建設(shè),；等等。
五,、黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革的根本保證
與會(huì)同志一致認(rèn)為,，要從我國改革開放成功經(jīng)驗(yàn)、新時(shí)代改革開放開創(chuàng)全新局面,、進(jìn)一步全面深化改革的根本保證等維度深刻理解堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要意義,。
堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。與會(huì)同志強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo),、親自部署,、親自推動(dòng)全面深化改革工作，為新時(shí)代改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障,；“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),，在“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則中居于統(tǒng)領(lǐng)地位；形勢(shì)越復(fù)雜,、任務(wù)越艱巨,、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，越需要深入推進(jìn)改革,，越需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),；必須堅(jiān)決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央指揮，始終向黨中央看齊,，同黨中央要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校正偏差,。
加強(qiáng)黨的建設(shè),。與會(huì)同志提出，新一輪改革進(jìn)入深水區(qū),，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）和黨員干部的思想水平,、素質(zhì)能力提出了新的更高要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),。要堅(jiān)持制度治黨,、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī),，有效防范和糾治政績觀偏差,，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”；不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系,，在組織,、教育、監(jiān)管,、制度,、責(zé)任五個(gè)體系建設(shè)上同時(shí)發(fā)力、同向共進(jìn),，實(shí)現(xiàn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋,、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條,、制度全貫通,；深化干部人事制度改革,，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，激勵(lì)干部開拓進(jìn)取,、干事創(chuàng)業(yè),。
以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。與會(huì)同志認(rèn)為,，改革重在落實(shí),，也難在落實(shí)，必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，分領(lǐng)域部署實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù),，注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革取向的一致性,，建立健全責(zé)任明晰,、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,，強(qiáng)化跟蹤問效,，推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。
來源：《求是》2024/22
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