近年來,清豐縣牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”這一理念,扎實(shí)推進(jìn)“五聚焦五構(gòu)建”,,充分發(fā)揮法治“固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的保障作用,,全力營(yíng)造舒心高效,、放心規(guī)范,、暖心便捷的法治化營(yíng)商環(huán)境,,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障,。
聚焦源頭治理,構(gòu)建公平正義的制度體系,。定期開展涉企規(guī)范性文件“精裝修”,,縣司法部門嚴(yán)格審查沒有上位法禁止性規(guī)定依據(jù),限制或者約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容,,充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等意見建議,,確保縣政府出臺(tái)的涉企文件與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)上位法精神相符合,。截至目前,,共清理涉企規(guī)范性文件4件,切實(shí)從制度源頭維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。
聚焦執(zhí)法規(guī)范,,構(gòu)建公正文明的執(zhí)法格局。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,研究出臺(tái)《清豐縣行政執(zhí)法協(xié)同監(jiān)督十條意見》《清豐縣行政執(zhí)法常態(tài)化督察方案》,。在全省率先啟動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督“1333”模式,綜合運(yùn)用行政,、巡察,、監(jiān)察、司法等監(jiān)督方式,,對(duì)全縣行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展全方位多角度立體式監(jiān)督檢查,切實(shí)解決行政執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱,、手段單一,、力度不大等問題。對(duì)全縣執(zhí)法部門實(shí)行行政執(zhí)法“四項(xiàng)清單”制度,,優(yōu)化包容審慎,、穩(wěn)商助商的依法行政環(huán)境,打造公平,、透明,、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
聚焦法律優(yōu)勢(shì),,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)框架,。在江西家具商會(huì),、浙江家具商會(huì)、京豫家具商會(huì)設(shè)立法律服務(wù)工作站,,以政府購買服務(wù)方式,,派駐專業(yè)法律顧問。圍繞與民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)息息相關(guān)的民商事,、項(xiàng)目投融資與項(xiàng)目建設(shè),、環(huán)境與資源保護(hù)、交通與物流,、建筑房地產(chǎn)等12個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,開展“坐診”“巡診”“出診”法律體檢三診服務(wù),幫助企業(yè)分析法律問題,、健全規(guī)章制度,、防范法律風(fēng)險(xiǎn),開展為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“問診開方”,。截至目前,,共組織法治體檢86次,出具法律意見書,、風(fēng)險(xiǎn)提示函78份,,提供法律建議210條,有力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),。
聚焦糾紛化解,,構(gòu)建安定有序的社會(huì)環(huán)境。不斷擦亮人民調(diào)解“1133”清豐品牌,,用好全省首家縣級(jí)人民調(diào)解員協(xié)會(huì),,深化“娟子式調(diào)解員”培養(yǎng)計(jì)劃,壓實(shí)“訪訴調(diào)”“律心調(diào)”“縣鄉(xiāng)村”調(diào)解三個(gè)聯(lián)動(dòng),。圍繞民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛加大排查化解力度,,重點(diǎn)排查企業(yè)勞資糾紛、職工內(nèi)部糾紛,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛,,準(zhǔn)確掌握涉企矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。對(duì)排查出來的涉企糾紛,,采取聯(lián)合調(diào)解,、協(xié)助調(diào)解、委托移交調(diào)解等方式,,使涉企糾紛得到及時(shí)有效化解,。截至目前,共調(diào)解成功涉民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛188件,涉及財(cái)產(chǎn)金額744.7 萬元,,切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài),,為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
聚焦普法宣傳,,構(gòu)建學(xué)法用法的輿論氛圍,。持續(xù)用好清豐縣民法典主題公園這一全省優(yōu)秀法治宣傳教育基地,圍繞家具,、食品,、裝備制造等縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化普法宣傳。積極開展“法潤(rùn)千企”普法宣傳活動(dòng),,組織普法志愿者深入企業(yè)一線,,重點(diǎn)宣傳《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)意識(shí),,增強(qiáng)法治觀念,。